残疾人康复服务率、辅具适配率双超85% 江西省提前完成“十四五”目标任务
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2023-06-14 15:18:13
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正在进行康复训练的孩子们。

  当我们在为孩子如何变得更加优秀而焦虑时,丁莉却因为孩子叫了一声“妈妈”而热泪盈眶,那是她愿意穷极一生换来的高光时刻。

  4岁的冰冰看上去与同龄孩子无异,但是,在其1岁半时,丁莉发现孩子的眼睛不与人对视,并且一直没有语言交流,甚至连“妈妈”都从未叫过。为此,她带着孩子去了医院,被确诊为发育迟缓。

  经过朋友介绍,冰冰在2岁半的时候来到了江西宜春启慧康复教育发展中心,经过几个月的康复,终于第一次开口叫了“妈妈”,这一句“妈妈”,丁莉等了太久。据记者了解,宜春启慧康复教育发展中心是全市首家孤独症、智力残疾儿童康复教育机构。

  如今的冰冰俨然就是家里的开心果,每天妈妈下班敲门,她都会条件反射般地一边奔向门口,一边嘴里嘟囔着:“妈妈回来了,我要去开门!”丁莉告诉《华夏时报》记者,冰冰已经顺利进入普通幼儿园,每天上午康复,下午去幼儿园,与健全孩子的差距越来越小。

  记者从江西省残联了解到,自2018年启动实施残疾儿童康复救助制度以来,各地残联按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断建立健全残疾儿童康复保障机制和关爱体系,全省共计投入3.3亿余元为35197名残疾儿童提供康复救助,全省残疾儿童康复救助工作取得显著成效,实现了残疾儿童康复救助制度化、常态化、规范化,残疾儿童及家属满意率达95%以上。

  残疾儿童及家属满意率达95%以上

  残疾儿童康复是残疾人康复工作的重中之重,是和时间赛跑的抢救性康复。

  为做好残疾儿童康复工作,保障残疾儿童的康复权益,江西省残联多措并举推进残疾儿童康复救助工作,残疾儿童康复救助体系日益完备。

  从加强顶层设计方面,早在2018年,江西省政府便制定出台了残疾儿童康复救助制度实施意见,建立了符合江西省实际、目标科学、分步推进的残疾儿童康复救助制度。同年,江西省残工委出台贯彻落实实施意见,从建立工作协调机制、组织开展调研论证、研究拟制实施细则、完善配套政策措施、具体工作要求五个方面推进,着力抓好全省残疾儿童康复救助制度的贯彻落实。同时,疏通难点堵点,为使康复救助制度更具可操作性,2019年,江西省残联联合省卫健委等7部门制定出台实施细则,针对各地在制度实施过程中普遍存在的工作流程与要求不统一、流程繁琐等造成影响制度实施的问题,对全省残疾儿童申请审核、康复安置、经费结算、机构监管等内容与操作程序予以严格规定,确保残疾儿童得到及时有效的康复救助。

  此外,江西省实施意见重点围绕保障低保、建档立卡等贫困家庭的0—6岁残疾儿童康复救助全覆盖,对非贫困家庭的残疾儿童给予2年救助年限,并将全省最低救助标准由12000元提高到15000元。在实施最低救助标准的同时,积极鼓励各地结合实际提高保障水平。如南昌、九江、上饶、新余、赣州等地提高救助标准;南昌、吉安、赣州等地为7—15岁残疾儿童巩固性康复训练提供补助;南昌、萍乡两地为符合条件的家庭发放陪护补助;九江将重点保障对象纳入医保救助对象、萍乡将孤独症谱系障碍患者治疗纳入城乡居民基本医疗保险Ⅱ类慢性病(精神病)管理范畴等等。

  成立于2012年的九江市都昌县中医院残疾儿童康复中心,主要对0—7岁残疾儿童进行免费康复治疗。据记者了解,为解决大部分家庭治不起的后顾之忧,都昌县残联经过反复的探索,已形成了一整套全程免费治疗的康复帮扶机制。即:以都昌县残联专项资金为支撑,医保报销、医院部分减免为辅助的共帮共扶机制。

  近年来,都昌县残联向都昌县中医院共拨付了专项资金927.62万元,还对困难残障儿童家庭实施每年2000元的临时生活救助。

  今年6岁的彤彤,出生于温州,刚出生时头径较大,并伴有脑积水。三个半月时,在医生的建议下进行了康复。不过,由于户籍不在温州,孩子的康复需要自理,一个月两万块钱的康复费用让家庭入不敷出,为此,在彤彤三岁时,彤彤妈妈放弃了继续在温州打工的想法,带着彤彤回到了九江,进入了都昌县中医院残疾儿童康复中心进行免费康复。如今的彤彤除了说话语速稍慢些外,其他表象已并不明显,并且已进入普通幼儿园就读大班的课程。

  “近年来,我县开展残疾儿童基本康复服务达935人次,县中医院儿童康复中心免费收住残疾儿童558名,康复有效率达到98%,日康复服务人数达到100多人次。”都昌县委书记邱舰接受《华夏时报》记者采访时称,目前,已有200多名经过康复救助的儿童在县幼儿园、小学接受正常的教育,县残联每年组织康复医师对这些孩子进行监测和回访,坚持做好后续关爱服务。

  残障儿童康复事业任重而道远,要一以贯之地落实好保障政策,完善关爱服务体系,积极总结成功经验,不断提高康复质量,让更多残障儿童享受经济社会发展成果。

  康复服务覆盖率、辅具适配率均超85%

  成绩从来不是一蹴而就的。

  据记者了解,多年来,江西省残联高度重视残疾人康复工作,坚持以残疾预防为先导、精准康复为核心的理念,促进早期干预、医疗康复、专业机构康复、社区康复与家庭康复相衔接的康复体系建设,实施残疾人适配基本型辅助器具补贴制度。

  位于上饶市信州区东都花园社区的康复站里,周建华正在进行上肢锻炼。多年前的一场车祸,周建华失去了左腿,从医院归来后,康复成了一个大难题。

  2020年上半年,信州区残联在东都花园社区建立了一个40平方米室内残疾人康复训练室,配备了相关康复训练辅助器材,此后,家住附近的周建华便成了这里的常客。他告诉记者,残疾人在这里不光可以进行肢体上的康复,同时,大家还可以进行心理上的交流。为此,每次计划一个小时的康复训练时间,经常一待就是半天。

  据记者了解,东都花园社区系政府保障性住房基地,残疾居民及老年居民较多、较集中,辖区共有残疾人143人,康复训练室的建立,为他们的康复提供了极大的帮助和便利。

  “残疾人康复训练室不光针对残疾人,同时,可以有效预防社区老年人残疾。”信州区残疾人联合会党组书记、理事长王晓岗接受《华夏时报》记者采访时称,康复训练室在进行器材的选择方面尽量做到精准、精细,如今,信州区已建立了6个残疾人康复训练室,其中2个设置在农村,与县、区等康复中心进行了有效联动和互补。

  据记者了解,信州区将以每年建立2—3家残疾人康复训练室的速度进行推进。

  在残疾儿童康复救助服务方面,江西省残联创新机构管理新模式,早在2019年便在全国率先实施了“准入制+协议管理+第三方评估”康复机构管理新模式。2021年组建残疾儿童康复服务省级评估专家资源库,2022年建立残疾儿童康复机构服务的第三方评估工作机制,为提升全省残疾儿童康复机构规范建设和服务质量提供了有力支撑。目前,全省已有275家残疾人康复机构纳入残联协议管理。同时,规范人才培养模式,2021年对全省康复机构专业技术人员培训模式进行了统一规范,2022年组织专家开展省级规范化培训基地遴选工作,通过自愿申报、专家评审,全省确定了5个类别6个省级培训基地,并优先选派20名培训基地老师参加全国规培,做好了省级师资储备工作。此外,加强机构规范建设,2022年制定出台康复机构业务规范化建设实施方案及评估细则,对“十四五”评估工作进行了规划,通过以评促建,加强康复机构规范管理,促进全省残疾人康复机构提质增效。目前,江西省残联已经对11个设区市16家康复机构开展示范性评估工作。

  在残疾人辅助器具方面,江西残联创新开展补贴制度和“互联网+辅具”适配服务,适配方式实现由“吃大锅饭”向“点自助餐”转化,近五年,共提供精准康复服务101.58万人次,提供辅具适配服务41.6万人次。2022年,全省残疾人基本康复服务覆盖率和基本辅助器具适配率均超过85%。

  据记者了解,《江西省残疾预防行动计划(2022——2025年)》中指出,到2025年,残疾人基本康复服务覆盖率、残疾人辅助器具适配率不低于85%。

  如今,江西省已提前完成“十四五”目标任务。

(文章来源:华夏时报)

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