日前，经深圳市政府同意，深圳市规划和自然资源局出台了《深圳市海洋发展规划（2023-2035年）》，提出了“全球海洋中心城市建设”深圳方案。

　　海洋是高质量发展的战略要地。在国家“海洋强国”战略背景下，近年来，深圳向海发展的责任和使命不断强化。2017年5月，《全国海洋经济发展“十三五”规划》明确提出，“推进深圳、上海等城市建设成为全球海洋中心城市”。建设“全球海洋中心城市”不仅是落实国家海洋强国战略和“一带一路”倡议的重要举措，也是新时代国家赋予深圳的历史使命，更是深圳提升城市定位、实现跨越发展的重大历史新机遇。

　　该规划以中央赋予深圳市建设全球海洋中心城市重大任务为目标愿景，紧抓国际国内大变局，旨在构建符合深圳特点的发展愿景、支撑要素及实施路径，开启了深圳建设全球海洋中心城市的历史新篇章。

　　该规划立足深圳本土的先决条件，全面且详实诠释了深圳建设全球海洋中心城市的新使命、新担当、新作为，为深圳海洋事业发展提供了分阶段的目标图景。近期到2025年，面向具体行动，提出了务实、可操作性的海洋管理机制及近期重点项目计划，初步建成国际航运中心、海洋战略新兴产业高地，全球海洋中心城市建设取得显著成效。中期到2035年，建成具有竞争力、创新力、影响力的全球海洋中心城市、社会主义海洋强国战略的城市范例。到2050年，海洋综合实力及全球影响力达到世界一流水准，成为引领全球价值链、共塑海洋命运共同体的海洋城市发展典范。

　　该规划紧贴深圳海洋发展特点，提出了六大海洋发展策略和实施框架以及空间、管理保障措施建议。

　　一是从国际航运网络出发，深圳应高标准建设国际航运中心，促进港航业多元化综合发展，实现港口运作智能化、港航管理智慧化，构建具备国际影响力的海洋金融服务体系。

　　二是从引领海洋经济高质量发展出发，详细梳理海洋有关产业、技术等核心要素，结合深圳优势产业基础，聚焦新兴产业和未来产业，引导产业下海发展，加速培育和壮大海洋新兴产业。

　　三是从践行绿色发展维度出发，通过能源结构转型、海洋碳汇标准等研究，探索海洋产业绿色化转型，促进海洋资源保护与可持续利用，树立“碳中和”的海洋发展典范。

　　四是从海洋科技维度出发，准确把握创新驱动、产学研创新链条融通、核心技术研发、服务平台建设等创新核心要素之间的关系。结合全球科技前沿和深圳特色，从促进关键技术国产化、强化成果转化和人才支撑等方面强化海洋科技人才战略力量。

　　五是从彰显海洋城市文化特色出发，激活海洋文化要素及文化场所，引入国际高端海洋文化、体育赛事，彰显海洋文化，营造缤纷多彩的海洋生活。推动海洋文明意识提升和海洋文化产业化发展。

　　六是从深圳对外合作维度出发，聚焦对国内外海洋资源的链接，抓住深港合作机遇，立足粤港澳大湾区，全面服务海洋强国战略，争取国家资源，搭建国际海洋事务和交流平台，积极寻求对外合作，深度参与全球海洋治理。

　　同时，该规划为深圳海洋事业发展提供了空间保障，突出陆海统筹、全域支撑，构建“两廊四区多点”总体海洋发展空间格局。全市布局11处海洋发展重点片区，形成“功能区—重点片区—海洋产业园区”三级承载的空间格局，并分步分阶段将近期工作推动和远期目标相结合，针对性地给出细致落地的保障措施，构建了海洋发展管理体系，进一步健全了海洋发展机制及标准规范体系，完善了提升海洋公共服务能力等系列政策。

（文章来源：深圳商报）