各地推进制造业高质量发展再提速。

　　为助力先进制造业强省建设，山东省工业和信息化厅等5部门日前联合印发了《山东省制造业创新能力提升三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称“《计划》”）。围绕关键核心技术攻关能力、科技创新人才队伍、企业技术创新能力、优质企业培育、未来产业发展、产业链协同创新能力等，《计划》提出多项提升行动，明确到2025年，要努力推动培育“专精特新”中小企业1万家，专精特新“小巨人”企业1000家左右。

　　“制造业是实体经济的基础，发展先进制造业，是高瞻远瞩的国家战略。我国要实现从‘制造业大国’向‘制造业强国’转变，需重视培育世界级先进制造业集群，发展先进制造业高地。”农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅认为，夯实制造业基础，提升制造业全要素生产率，加快培育若干先进制造业高地，进而形成世界级先进制造业集群，促进我国产业迈向全球价值链中高端，已成为当前我国制造业发展转型的目标方向。

　　培育优质企业

　　山东省此次《计划》旨在提升全省制造业创新能力，其中，发挥企业创新主体作用，大力培育发展优质企业等被重点提及。

　　《中国经营报》记者了解到，为提升企业技术创新能力，《计划》提出要加强企业研发机构建设，组织实施企业技术创新项目计划，并要打造一批技术创新示范企业。

　　山东省此次《计划》明确，要推动企业提高研发投入、开展研发活动、加强研发机构和研发人员队伍建设，提升产业技术研发和创新成果产业化水平；实施科技型企业“多投多奖”研发投入补助机制，引导制造业企业加大研发投入。

　　此外，还要重点聚焦新一代信息技术、高端装备、高端化工、先进材料、医药、轻工、纺织服装、食品等产业链关键技术攻关；鼓励产业链“链主”企业发挥主导作用，牵头在重点领域和产业链关键环节开展“卡脖子”技术攻关。

　　在优质企业培育方面，《计划》则提出要打造领航型企业，培育高成长性企业以及促进大中小企业融合融通。

　　在新旧动能转换中，山东省此前曾规划明确了新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融等“十强”产业。此次《计划》，山东省再次提出要全面推行“链长制”，支持企业间战略合作和跨行业、跨区域兼并重组，提高规模化、集约化经营水平，聚焦“十强”产业，加快打造一批具有生态主导力、核心竞争力的领航型企业。

　　除领航型企业外，《计划》还颇为重视各类企业梯次培育以及融合融通，提出要充分激发中小企业创新创业活力，加快培育一批专注细分市场、聚焦主营业务、创新能力突出、成长潜力较高的优质中小企业，形成“专精特新”、瞪羚、独角兽、制造业单项冠军企业梯度培育成长体系；支持领航型企业发挥产业链“链主”作用，通过行业协会、产业联盟等方式，在技术攻关、产品配套、品牌渠道、资金融通等方面，带动关联度高、协同性强、涵盖一二三产的中小企业进入产业链、供应链、创新链。

　　发展未来产业

　　除大力培育优质产业外，山东省此次《计划》还提出要加快布局未来产业，力争到2025年，重点依托省级以上高新区、经济开发区等特色园区，打造10个左右特色鲜明、创新力强的未来产业集群。

　　具体来看，《计划》提出，要研究制定山东省未来产业高质量发展行动计划，加快布局人形机器人、元宇宙、量子科技、未来网络、碳基半导体、类脑计算、深海极地、基因技术、深海空天开发等前沿领域，推进6G技术研发和应用；建设济南、青岛未来产业先导区。

　　此外，《计划》还提出要提升产业链协同创新能力，明确要布局建设重大科技创新平台和载体，健全制造业创新中心体系，建设产业技术基础公共服务平台，开展产学研精准对接活动，畅通科技成果转化链条以及推动惠企创新政策扎实落地等。

　　“先进制造业的先进，要带有中国制造的中国特色和中国思路，要形成立足内需、面向世界的开放型战略，充分利用国内外市场，集聚和配置全球智慧和人才、技术资源。”袁帅认为，随着产业分工日益细化，制造业高质量发展要打破行政地域空间的限制，形成区域间和城市间的协同发展格局，各地应根据自身特色和优势，相互之间形成合理分工和布局，统筹规划，实现要素资源共享和市场一体化发展。

（文章来源：中国经营网）