企业环境违法行为频发，生态环境部大气环境司司长刘炳江28日在生态环境部例行新闻发布会上回应称，坚决以“零容忍”态度打击。

　　他同时表示，在预测的经济增长和减排量前提下，生态环境部有信心进一步改善空气质量，并且将以更大的减排量来冲抵经济增量和气候异常带来的不确定性。

　　以“零容忍”态度打击生态环境违法行为

　　今年2月下旬，生态环境部两位领导，不打招呼前往河南、陕西查污染情况，却发现一些企业存在屡查屡犯，超标排放、弄虚作假等问题。

　　“企业环境违法行为频发，充分暴露出当前大气污染防治的短板弱项。”刘炳江认为，一是部分企业漠视法律，突破底线。二是部分地方治污攻坚定力不够，韧劲不足。三是部分地方的生态环境监管流于表面，能力薄弱。

　　刘炳江介绍，生态环境部将聚焦重点地区、重点时段，以点带面，帮惩结合，督促企业扛起大气治理的主体责任。

　　一是严肃查处生态环境违法行为。组织各地以案为鉴进行警示教育，坚持问题导向，动真碰硬，以“零容忍”态度打击生态环境违法行为，也忠告违法企业要敬畏法律，若敢违法，必将受到惩罚。

　　二是加强生态环境监管能力建设。指导各地推动落实生态环境保护党政同责、一岗双责，进一步将压力传导到地方党委、政府及有关部门。持续提高地方生态环境部门识别问题、发现问题的能力，加大监督执法力度，切实履行监管责任，督促引导企业自觉守法。

　　三是帮助企业完善治污设施。指导各地开展企业治污措施梳理摸排工作，“一企一策”制定治理方案，清理整治一批简易低效治污设施。同时树立标杆企业，引领行业高质量发展。

　　以更大的减排量来冲抵经济增量和气候异常带来的不确定性

　　今年我国经济运行有望总体回升，在这个过程中一些地方和企业为了追求经济增速和利润，会盲目上马两高项目，甚至会违法排污，这些都必将带来污染物排放增加，特别是影响大气环境质量，在经济发展需求压力下的环保力度我们该如何保持？

　　对此，刘炳江表示，如果在预测的经济增长和减排量前提下，生态环境部还是有信心把空气质量进一步改善的，但是现在最难把握的是气象条件，一季度就超过预期，而且预计今年秋冬季气候形势将从拉尼娜向厄尔尼诺转变，不利于冷空气活动和污染扩散，对减排量的抵消作用有不确定性。“但我们以更大的减排量来冲抵经济增量和气候异常带来的不确定性，信心还是有的。”

　　刘炳江说，今年经济发展确确实实带来污染物排放量增加，空气质量反弹压力很大。国家要求“稳增长、稳就业、稳物价，保持经济运行在合理区间”，生态环境部出台的环保政策与各部门的政策肯定是同频共振，支持经济的平稳增长。

　　“在新增的同时，我们存量削减也非常大。”刘炳江表示，在解决环境治理问题的同时，也带动大气领域基础设施建设，像天然气管网建设、电网增容、铁路专用线建设、热力管网建设等都是重大投资项目，既促进经济增长，又改善空气质量，是双赢的。

　　下一步持续推进钢铁、电力、煤炭等重点行业的清洁化运输

　　今年以来，生态环境部围绕着产业结构调整、能源结构调整和交通结构调整，实施了一系列减排大气污染物的措施。

　　数据显示，2022年同2013年相比，燃煤锅炉全国原有52万台，现在不到10万台，农村的散煤治理也完成了3500万户，总共减少了煤炭大约是5亿吨，协同减少了二氧化碳10亿吨。

　　刘炳江表示，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目的盲目发展，严格落实国家的产业规划、产业政策，“三线一单”、产能置换、污染物区域削减替代等要求。国家大气污染物防治重点地区严禁新增钢铁、焦化、电解铝、水泥等产能。重点区域严格控制煤炭消费总量，要严格按照大气法第90条要求，新、改、扩建用煤项目实行煤炭等量或者减量替代。

　　能源领域，坚持发展非化石能源与煤炭集中清洁高效利用并举，重点削减非电用煤，尤其是低效、分散、污染排放量大的散煤，持续推进北方地区冬季清洁取暖，有序推进工业燃煤和农业用煤的清洁能源替代。产业领域，推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，减少独立煤炭洗选、独立焦化、独立烧结(球团)和独立热轧企业，推动钢铁、水泥、焦化行业和锅炉超低排放改造。交通领域，加快推进公转铁、公转水、油改电、油改氢能等。以重污染天气重点行业绩效分级、重点行业超低排放改造、清洁化运输为切入点，不断创新电动重卡的应用场景。

　　“目前我们国家的电动重卡发展应用最多的就是在京津冀及周边地区，这也是与我们大气污染防治形势相适应的。所以，下一步持续推进钢铁、电力、煤炭等重点行业的清洁化运输。”刘炳江表示。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）