3月19日，国务院发展研究中心金融所副所长陈道富在全球财富管理论坛2023年会上表示，要使扩大内需真正落到实处，就必须把预期和信心提振起来，而预期和信心除了通过宏观逆周期的需求政策进行回应以外，非常重要的是如何更好发挥市场主体内在的活力和动力。

　　陈道富认为，中国经济开春以来经济活动活跃，经济需求有相当程度的回升，但是今年需求不足仍然是我国政策的重点，应该更多关注需求不足的问题。开年以后，整个经济活动，包括出行、餐饮、旅游都出现非常好的回升，“但如果进一步观察这些需求回升，会发现老百姓的出行、消费、活动量增加了，但是大家把钱袋子捂得还是比较紧。”陈道富称。

　　陈道富指出，从投资看，投资恢复与地方政府、国企关系更密切，与基础设施建设更密切。民间投资的恢复才刚刚开始，前两个月的民间投资仅同比增长0.8个百分点。从个人消费看，线下消费在快速回升，但是线上没有特别明显变化。今年前两个月的CPI(居民消费价格指数)、PPI(生产者价格指数)反映出需求不足仍然是我国现在主要的矛盾。

　　“从现在来看，我们看到了开始，经济活动开始活跃了，大家开始寻找新的项目机会、新的工作机会，这为我们今年经济平稳发展提供了一个契机，但这是刚刚开始。”陈道富说，我国可能还需要用政策来呵护住难得的需求恢复，使得需求可以更平稳发展。

　　他认为，我国需要利用好当前市场体系以外的三股力量的回升给我国提供一个开端：一是三年疫情压抑以后大家的消费恢复；二是新一届政府上台以后产生的投资动力；三是去年稳经济大盘后溢的政策，这种合力为需求恢复提供了良好基础，我国可能需要把需求恢复延续下来，进一步发挥好今年扩需求的政策目标。

　　在陈道富看来，扩大内需是政策上的重点，但是要使扩大内需真正落到实处，就必须把预期和信心提振起来，而预期和信心除了通过宏观逆周期的需求政策进行回应以外，非常重要的是如何更好发挥市场主体内在的活力和动力，这是今年政策的一个重点和难点，不能再靠政府的力量来推动经济增长，而是应该政府搭台，让市场主体能够更加顺畅地回应市场需求。“在需求不足的情况下，能够把动力和主体交回给市场，需要一种从容跟等待的心理，让市场的力量真正回应，才能够行稳致远。”

　　“我国在推动中国特色估值体系，在对地方融资平台或隐性债务加强管理，在金融经济整体好转一揽子措施的时候，都将对金融市场带来一些结构性冲击，使我们的金融市场处于相对脆弱和敏感的时期。”陈道富表示，我国房地产市场、融资平台、金融市场，包括国际金融市场都处在结构性变化的过程中，需要我们用货币政策、用各种改革来进行呵护。

（文章来源：证券时报网）