“近半年来，我通过走访或线上视频等方式，与28个省市近160家环保企业进行了交流，深刻地感受到了生态环保企业生产经营中的难点、痛点、堵点，以及营商环境给生态环保企业带来的困难和问题。”8月1日，中国环境保护产业协会会长郭承站说。

　　在该协会1日下午举办的有关送金融服务促企业发展的活动上，郭承站坦言，“在调研中发现，有些企业真的是苦不堪言！”受经济下行影响，环保工程、运营项目回款慢、回款难等现象严重，造成企业经营成本增加；部分行业领域因资质管控所限，致使有技术、有能力、无资质的企业无法承接项目，市场需求不能得到有效满足。

　　郭承站说，环保企业长期、大量垫资，导致包袱沉重，甚至无力保障环保设施正常安全运行。作为发挥桥梁纽带作用的环保产业协会，既要动员企业主动承担社会责任，服务国家、服务社会，也要依法保障环保企业的合法权益，“这也是在保障环保市场的健康发展”。

　　“生态环保产业高质量发展需要绿色金融的大力支持。”他说，生态环保产业作为战略性新兴产业，既是深入打好污染防治攻坚战、全力做好碳达峰碳中和工作的重要支撑产业，也是公益事业、民生事业。希望绿色金融与绿色低碳技术产业的融合，为生态环保产业发展注入更多的绿色动能。

　　郭承站上述一席话，引起了不少环保企业界人士的共鸣。一位从事危险废物收集和转运的环保企业老总告诉第一财经记者，“已经垫资几千万元了”“地方会不断地跟你签合作项目，但就是没钱给你。”

　　中国环境保护产业协会有会员单位2800多家，并通过各地的环保产业协会联系着数万家环保企业。据该协会调查和测算，2021年全国环保产业营收业收入约2.17万亿元，较2020年增长约11.3%，高于2021年全国GDP增速3.2个百分点。

　　2022年上半年以来，尽管受到国际国内形势和疫情的影响，全国环保行业仍然保持了同比3.1%的正增长，其中二季度同比增长1.5%。

　　今年6月，中国环境保护产业协会编制的《加快推进生态环保产业高质量发展深入打好污染防治攻坚战全力支撑碳达峰碳中和工作行动纲要(2021-2030年)》提出，充分发挥金融对生态环保产业高质量发展的支撑作用，创新灵活资金机制，充分发挥公共资本撬动社会资本的作用，鼓励开发性金融资金加大对生态环保产业的投入，集聚更多商业性金融资源支持生态环保产业发展，切实解决中小环保企业融资难、融资贵等问题。围绕绿色低碳发展，为企业和金融机构搭建对接服务平台，帮助企业用足用好土地、财税、金融等综合政策。

　　活动上，兴业银行总行绿色金融部赵建勋处长介绍，除了减污系列的环保贷、节水贷、排污权质押外，兴业银行还开发出碳减排挂钩贷款、合同能源管理贷款、光伏贷、碳中和债券，以及碳排放权(碳汇)质押贷款、碳挂钩理财、碳交易撮合服务、绿色票据贴现等产品，服务环保产业的各类客户。

　　据第一财经记者了解，对于环保企业巨大的融资需求，多个部门也正在想办法解决。6月以来，国家发改委先后下达了重点流域水环境综合治理专项、重大区域发展战略建设、污染治理和节能减碳专项、污染治理和节能减碳专项投资共计170亿元。

　　生态环境部科技财务司副司长逯元堂在活动上介绍，为引导金融资金投入，加强金融对深入打好污染防治攻坚战的精准支撑，建立生态环保金融支持项目储备库，生态环境部今年开发了生态环保金融支持项目管理系统并上线运行。

　　他介绍，入库项目需适宜金融资金支持，包括治理责任主体为企业的项目，采用生态环境导向的开发(EOD)模式、政府和社会资本合作(PPP)模式及其他市场化方式运作的项目。严禁新增地方政府隐性债务。

　　逯元堂说，入库项目的范围涉及大气污染防治、水生态环境保护、重点海域综合治理、土壤污染防治、农业农村污染治理、固废处理处置及资源综合利用、生态保护修复等八个领域，单个项目融资需求原则上应超过5000万元；其他项目单个项目融资需求原则上应超过1亿元。

　　“储备的是重大生态环保项目。”逯元堂介绍，这一项目管理系统是全年开放的，适宜项目可随时入库。生态环境部每两个月向金融机构推送一次。金融机构独立审贷，在完成放贷(投资)审批后，提供融资支持。

　　逯元堂表示，生态环境部对响应速度慢、审查不及时、项目管理系统管理不规范的金融机构，将减少推送项目数量和频次，并适时补充和调整推送金融机构。他透露，截至今年7月8日，生态环境部共收到各地申报项目161个，总投资6655.8亿元，融资需求4434.5亿元，融资占比66.6%。拟推送金融机构项目139个，总投资6400.3亿元，融资需求4251.9亿元。

（文章来源：第一财经）