民航市场在经历上半年低迷之后，正在加速复苏。7月12日，民航局召开新闻发布会，介绍了暑运安排以及上半年全国民航安全生产情况。上半年民航业呈现先降后升的趋势，在民航局出台多项纾困政策推动下，行业加快恢复的节奏。目前，随着暑期出游旺季来临，旅客的出行需求显著提升，各航司也在加紧布局暑期市场。

　　上半年旅客运输量1.18亿人次

　　上半年航空市场呈曲线发展，国内市场恢复势头明显。民航局航空安全办公室副主任吴世杰在会上表示，上半年民航旅客运输量1.18亿人次，同比下降51.9%，恢复至2019年同期的36.7%。4月民航旅客运输量处于低谷，仅恢复至2019年同期的14.8%。5、6月两个月则实现了较大回升，民航旅客运输量环比增速分别为53.2%和82.2%。6月民航旅客运输规模已恢复至2019年同期的46.2%。6月29日，民航单日旅客运输量再次回升至100万人次以上，民航国内客运市场呈现稳步复苏态势。

　　货运方面，上半年航空货运恢复至较高水平，特别是国际货运表现亮眼。上半年，全行业共完成货邮运输量307.7万吨，恢复至2019年同期的87.5%。5、6月货邮运输量环比增速分别为17.0%和12.1%，其中，国际航线环比增速分别为15.6%和2.5%。6月，民航货邮运输总体规模已恢复至2019年同期的89.7%，国际航空货运规模较去年同期增长1.8%，民航国际货运市场需求仍处于较高水平。

　　民航业内人士林智杰表示，民航市场正处于稳健的复苏态势中，4月初，民航业呈现行业最低点，到了6月底航班量恢复到了60%以上，复苏的势头良好。

　　力争新增1500亿元航司应急贷款

　　为帮助民航企业走出困境，民航局出台了多条政策，包括金融信贷、财政支持、税费减免等方面。

　　金融信贷方面，民航局在落实好航空公司、机场应急贷款656亿元基础上，又争取新增航空公司应急贷款1500亿元。民航局还为国、东、南三大航提供了财政支持，各争取注资30亿元，同时为首都机场集团注资20亿元，预拨首批国内客运航班中央补贴资金32.9亿元。

　　在税费减免方面，上半年民航局为民航企业增值税留抵退税125亿元，暂停了2022年航空公司分支机构增值税预缴，预计全年减少资金占用约18亿元。

　　此外，针对燃油价格上涨带来的成本费增加，民航局协调国产航油出厂价格阶段性让利，降低航油进销差价，预计全年可为航空公司降低燃油成本33亿元；民政局还协调推出了阶段性缓缴社保、减免房产税和土地使用税等措施。

　　对于纾困措施的效果，民航局综合司副司长孙文生在会上表示，各项政策支撑民航企业渡过了最困难的阶段，民航恢复态势持续向好， 7月以来，民航单日航班量持续保持在1万班以上，其中7月8日、10日，单日航班量均超过12000班，恢复至疫情前约64.5%。

　　借力暑期市场恢复运力

　　对于接下来的暑期旺季，民航企业正在加速“回血”。

　　据民航局数据，进入暑运以来，旅客的出行需求增加明显。7月4日-10日一周内，客运航班量达到7.1万班，环比增长12.1%，较2021年同期基本持平；旅客运输量为738万人，环比增长13.8%。

　　市场逐步恢复的同时，多家航司也加大了暑期运力。南航暑期计划执行航班超16万班次，其中国内日均计划航班量超2200班次，主要涵盖新疆、西南、西北以及华东等热点目的地市场。海航计划新开或增频约15条国内航线，包括北京至西宁、广州至兰州等。

　　国际航线方面，民航局运输司副司长徐青在会上表示，民航局正稳妥有序恢复国际定期客运航班的工作，加快推进国际航空市场的恢复。海航也于近期发布了多条国际航线复航计划，包括北京往返东京、北京往返莫斯科等。

　　对于下一步的计划，徐青表示，民航局全力做好航空公司暑运新增、优化国内航线支持工作；同时继续深挖航空市场潜力，推动“干支通，全网联”航空服务网络建设。还将增加航班时刻供给，对国际航班恢复给予政策支持，确保暑运期间航班运行安全有序。

　　林智杰提出，民航局出台的各项纾困政策主要缓解了航司现金流压力，帮助航空公司能够持续运行。但今年全行业已经亏了1000多亿元，超过了过去两年的亏损总额，有12家航空公司资不抵债，经营压力依然很大。纵观整体市场来看，目前民航市场正在稳健复苏，已恢复到单日12000班，不过暑运期间可能还会面临一些波折，疫情散发，仍会对行业的复苏造成影响。相信在疫情后，民航业还会迎来一轮新的黄金发展期。

（文章来源：北京商报）