东方网记者柏可林1月24日报道：上海市第十六届人民代表大会第二次会议昨天上午在上海世博中心开幕，市长龚正作政府工作报告。报告指出，今年上海要推进“智能算力集群”等重要基础设施建设。

上海市作为我国人工智能领域发展最领先的区域之一，于2023年出台了《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施》，推动人工智能大模型创新发展。在本届人代会上，代表们对上海的大模型研发生态展开了探讨。

建议加快算力基础设施建设

市人大代表、优刻得董事长兼CEO 季昕华认为，基础大模型研发的几个关键要素中，算力是基础，算力紧缺所带来的限制作用尤为明显，“构建大模型训练系统不是算力的简单堆砌，而是一个复杂的系统工程，需要在底层资源、集群架构、网络规划、故障恢复等各个方面进行优化以提升整个系统的计算效率。”

此外，季昕华还指出，当前大模型的开发存在的一定的同质化情况，多集中在面向知识检索、文字生成等方面，其落地效果及实际业务收益有待进一步提升。

季昕华建议加快算力基础设施建设，“可以统筹构建公共算力基础设施，为用户提供按需使用的低成本算力，降低大模型训练门槛，让更多的中小企业和创新创业主体能够参与到大模型的开发应用过程中，为大模型的创新发展提供扎实的基础。”

当前上海发展大模型政策环境逐渐明朗，季昕华建议建议结合上海特色，用好大模型语料数据联盟，“由政府牵头、产业链各环节龙头企业参与，共同推动高水平语料数据要素建设。”

依托上海市创新潜能和资源优势，季昕华认为上海有能力在在智能制造、生物医药、集成电路、智能化教育教学、科技金融、设计创意、自动驾驶、机器人、数字政府等领域打造出一批标杆型示范场景，推动大模型在应用中不断提升能力。

建议扩大“AI算力券”支持范围

市人大代表、国泰君安证券股份有限公司信息技术部总经理助理詹婷婷认为，大模型与AIGC的发展在商业模式、应用门槛等方面带来深刻变革，从而创造出众多新的市场机遇。

上海紧抓这一时代机遇，通过政策引领，加快推进人工智能产业创新发展。2023年5月17日，《上海市助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》中针对本市中小企业发放“AI算力券”，重点支持租用本市智能算力且用于核心算法创新、模型研发的企业，最高按合同费用20%进行支持。詹婷婷建议，扩大“AI算力券”支持范围：“除了大模型训练之外，同时也支持应用场景的落地 为支持大模型的发展。”

“目前龙头企业拥有更多的算力资源储备，他们可能需要更多的专用化、定制化、高性能化的算力服务。中小企业由于资源不足等原因，更容易在发展大模型应用的过程中遭遇算力瓶颈，他们可能需要更多的通用化、标准化、低成本化的算力服务。”詹婷婷说，“在应用场景方面补贴算力券，可以让更多的中小企业参与到大模型训练生产、交换、共享、开放等活动中来，增加数据的供给量和质量，提高数据的流通效率和价值。同时，也可以让更多的中小企业享受到数据带来的红利，提升其在数字经济中的地位和作用。这将有利于形成一个良性循环，推动数字经济的持续发展。”

大模型的创新研发与应用场景的扩展是互相支撑的，詹婷婷注意到，在利用大模型提供公共服务时，必须进行网信办备案手续，该过程较复杂、等待时间较长。由此，詹婷婷建议将大模型应用的备案程序标准化，借鉴现有的网站备案流程，以实现简化和标准化的目标。“这样改革不仅可以确保责任主体的责任得到有效执行，同时也为大模型应用提供更加友好和便捷的发展环境。”詹婷婷说。