3月2日，国新办就促进经济金融良性循环和高质量发展有关情况举行新闻发布会，中国银行保险监督管理委员会主席郭树清介绍有关情况并答记者问。海报新闻记者注意到，郭树清多次提及房地产健康发展、支持中小微企业生产经营，以及银行业保险业的改革开放。

　　很多人买房贷款是为了投资、投机，将来万一房价下跌，或者出现其他问题，就是一个巨大的金融危机。

　　去年房价下降，房地产的泡沫化、货币化的问题发生了根本性的扭转，楼市不像以前那么活跃了，但是住房还是需要的，特别是租赁住房，装修也还是需要的，做这方面的金融服务很有意义。

　　“20多年前，其实个人住房贷款很不方便。”郭树清回忆，“我有切身体会，当时我担任外汇局局长，申请建设银行的住房公积金贷款，申请到发放用了半年时间。”他表示，但是后来房地产金融服务改进得非常快，现在房贷发的很多，在大型银行贷款的占比很高。我们反复提醒他们要注意风险，因为很多人买房贷款是为了投资、投机，将来万一房价下跌，或者出现其他问题，就是一个巨大的金融危机。现在房地产的价格做一些调整，需求方面结构产生一些变化，对金融业来说是一个好事，但是我们不希望调整得太剧烈，对经济影响得太大，还是要平稳的转换。

　　影子银行一度是我们严重的金融风险隐患，特别是在2016年的时候达到最高峰。高风险影子银行业务在过去五年一共减少了25万亿，现在还有29万亿左右。

　　所谓高风险影子银行，实质是贷款性的产品，内部称“类信贷”影子银行，也有其他的通道业务的理财、信托等层层嵌套的金融产品，但是没有按信贷来严格管理。

　　郭树清认为，总的来说，这些风险是完全可控的。未来将由高到低，逐步化解相关风险。他举例，比如P2P，高峰时期P2P每年累计交易规模达到2万亿、3万亿，现在还没有偿还的出借人的资金总额只有4900多亿，影子银行的风险大大降低和收缩。

　　(新市民)人口数量大概有3亿多，他们都面临着安居乐业、就业创业、租房买房、孩子上学、老人养老这些需求，都是非常实实在在的。

　　所谓“新市民”，就是在城镇已经居住的，但是还没有户口的；或者是刚刚拿到户口不足两年、三年的。经过银保监会调查了解到，由于这些人离开农村，没有确定的工作岗位，有的是个体工商户，有的是农民工。市场机构有统计，农民工平均在一个单位或一个岗位上工作大概也就半年时间，他们到银行申请贷款，银行会要求出示单位的收入证明，显然对他们而言是比较困难的。

　　郭树清表示，想专门出台一个文件，向银行保险机构提出建议，对这些“新市民”给予服务。

　　从银保监会直接离职，肯定不能到过去监管对象机构或者和这个行业密切联系的任职。

　　对于政商“旋转门”问题，郭树清表示，原来在金融管理机构，特别是一行两会一局工作的，然后转到行业内、市场内，这个情况确实也存在。他指出，需要建立一个制度来规范，要看和原来工作岗位权力影响之间的联系，要看处于什么位置、什么行业，要看有没有利益输送，以及还有没有其他的问题。

　　郭树清表示，银保监会前期已经做了一些规定，比如从银保监会直接离职的，不能到过去监管的对象机构或和行业有密切联系的机构工作。此外，离职人员还有保密过渡期的解密期限制。未来还要把这个制度更加规范，更加严密，来解决好这方面问题。

　　(省联社改革)不能再形成一股独大，关联交易，挪用资金，直接把银行资金或者是保险费用于加杠杆，用于搞其他投资，要防止出现这种局面。

　　郭树清谈到，省联社改革的方向应该说都是一样的，那就是要建立现代的企业制度，中小银行、农信社、省级联社和县级县联社都是一样的。现在各省都有方案，银保监会正在指导完善修改。

　　“形式是多样的，但是共同的一点，我们要求地方党委政府一定要加强管理。政策是很明确的，我们尊重地方的意见，要加强党的领导，从实际出发，加强对专业化人员的要求，推动建立职业经理人的市场，就是专业的人干专业的事，管理团队一定要有基本的资质要求。”郭树清强调。

　　“更重要的一条，是要吸取过去的教训，对股东进行严格的审查，不能再形成一股独大、关联交易、挪用资金，直接把银行资金或者是保险费用于加杠杆，用于搞其他投资，防止出现这种局面。”他提到，总之，农信社的改革进展情况还是很好的，但是也需要时间。

（文章来源：大众网）