国家发改委12月31日消息，发改委、人民银行近日印发《全国公共信用信息基础目录(2021 年版)》和《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)》。

　　《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)》所列失信惩戒措施包括三类，共14 项。其中规定，对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，在一定期限内依法禁止通过信托计划融资，依法依规禁止参加土地竞买。对失信被执行人依法限制消费、限制出境、限制支付高额保费购买保险理财产品等。

　　《全国公共信用信息基础目录(2021 年版)》共纳入公共信用信息 11 项，其中规定，涉及商业秘密、个人隐私等信息不得纳入公共信用信息范围。

　　图片来源：国家发改委

有这些违法违规行为的房企

禁止参加土地竞买

　　《全国失信惩戒措施基础清单(2021年版)》所列失信惩戒措施包括三类，共14 项：

　　一是由公共管理机构依法依规实施的减损信用主体权益或增加其义务的措施，如限制市场或行业准入、限制任职、限制消费、限制出境、限制升学复学等。如对存在闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，在一定期限内依法禁止通过信托计划融资，依法依规禁止参加土地竞买。

　　对失信被执行人依法限制乘坐飞机、限制乘坐列车软卧、G 字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位；限制乘坐轮船二等以上舱位；限制在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；限制购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；限制旅游、度假；限制子女就读高收费私立学校；限制支付高额保费购买保险理财产品。

　　二是由公共管理机构根据履职需要实施的相关管理措施，不涉及减损信用主体权益或增加其义务，如限制申请财政性资金项目、限制参加评先评优、限制享受优惠政策和便利措施、纳入重点监管范围等。如已经审批登记，但有负面清单所列行为的校外培训机构；未经批准登记、违法违规举办的校外培训机构依法依规纳入校外培训机构黑名单；有境外投资领域(行业)特定严重失信行为的市场主体依法依规纳入境外投资黑名单。

　　三是由公共管理机构以外的组织自主实施的措施，如纳入市场化征信或评级报告、从严审慎授信等。

个人隐私等信息

不得纳入公共信用信息范围

　　《全国公共信用信息基础目录(2021 年版)》显示，公共信用信息纳入范围包括：登记注册基本信息；司法裁判及执行信息；行政许可、行政处罚、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励和行政监督检查信息；职称和职业资格信息；经营(活动)异常名录(状态)信息；严重失信主体名单信息；有关合同履行信息；信用承诺及其履行情况信息；信用评价结果信息；诚实守信相关荣誉信息；市场主体自愿提供的信用信息。

　　应当依法审慎纳入的信息包括：涉及商业秘密、个人隐私的信息，以及涉及未成年人、不具备完全民事行为能力的其他自然人的信息，除法律、法规明确规定外，不得纳入公共信用信息范围。

　　涉及信访、垃圾分类、不文明养犬、无偿献血、退役军人管理、宗教信仰等的个人信息，除法律、法规明确规定外，不得纳入公共信用信息范围。

　　涉及拖欠物业服务费、公共交通逃票、闯红灯、违章建筑等个人信息的纳入，应当有法律、法规依据，符合情节严重或存在主观恶意等标准，且经有关部门依法依规认定。

　　有关机关根据纪检监察机关通报的情况，对行贿人作出行政处罚和资格资质限制等处理，拟纳入公共信用信息归集范围的，应当征求有关纪检监察机关的意见。

（文章来源：中国证券报）