□马楠赵秀红赵德森

　　为充分发挥青岛口岸陆海双向东西互联优势，2021年，黄岛海关在促进贸易便利化、优化口岸营商环境方面下大力气，积极探索开展国际中转集拼、海铁集拼联运、水水中转海铁直运等多渠道物流方式，各项改革创新措施稳步推进，货物物流路径得以优化，物流时间大幅缩减，取得良好成效。

　　自2020年新冠肺炎疫情全球蔓延以来，航运市场紊乱，新加坡、釜山、香港等传统中转港口面临一舱难求及爆舱甩柜等运力紧张的难题。在此背景下，从青岛中转是一个非常有效的路径资源补充，给国外客户带来极大的便利。黄岛海关顺势而为，在全国首创实现保税货物、出口集拼货物与国际转运货物混拼，以及海铁联运国际中转集拼等创新业务模式，充分利用在招商局青岛保税物流园区开展的本地出口集拼业态集聚优势带动国际中转集拼发展，推动设立国际转运集拼监管中心，初步形成具有国际竞争力的拆、拼箱运作环境，提高产业集聚效应和业务模式影响力，扩大青岛口岸港口物流辐射半径，增强港口枢纽作用。

　　国际中转集拼业务不仅是对空运、整箱发运方式的补充，更为客户节省了发运时间和成本。青岛港进出口航线服务完善，既是中国北方海运最大港口，又是过境中国到中亚地区的货运主要物流陆运通道。“一般来讲，东南亚、东北亚到中亚地区的货物发运分为过境中国的铁路整箱运输和空运直达运输两种途径。对于小件货物发运，前述两种方式运输成本较高，而海铁联运国际中转集拼服务在时效和成本上有很大优势。海铁联运国际中转集拼模式可将同一目的地货物集拼至同一集装箱内，充分利用箱容，减少铁路运费及非满箱的加固等费用，全程物流成本费用仅为传统整箱模式的25%左右。”招商局国际码头(青岛)有限公司董事总经理杨利军介绍。

　　出口集拼、国际中转集拼业务的蓬勃发展，推动了世界各地向青岛开行中转集拼的箱量和积极性，扩大了青岛的港口辐射版图，丰富了青岛的港口服务功能，给东南亚、日本和中国台湾、香港等区域到中亚地区贸易商更多的物流选择，青岛港口岸枢纽作用凸显。2021年，招商局青岛保税物流园区开展出口集拼业务37.39万票，7.5万标箱，同比分别增长7.86%、16.16%；开展国际中转集拼1626票、278箱，同比分别增长122.78%、72.67%。

　　近日，自山东港口威海港始发的内支线船舶“远大繁荣120号”抵达青岛港，船上装载的401个集装箱出口货物卸船后，随即被中转换装至国际航行船舶，离境运往世界各地。通过“水水中转”，进出口企业可以就近选择小的支线港口办理海关手续，以节省成本，并通过支线港口加强与干线港口的联动。“水水转关打破原有转关过程中环节复杂、耗时多、成本高、工作时间不同步等问题，取消所有面对面的业务办理，审核时间从原来的1.5天缩短为5分钟以内，实现海关24小时通关、码头24小时作业，整体物流效率提高30%。”青岛前湾集装箱有限公司操作部计划主管谢海泓介绍。

　　青岛是“一带一路”双定位城市，陆向连接中亚、欧洲，海向辐射东亚、东南亚乃至整个太平洋沿岸，双向互联优势明显。黄岛海关利用青岛港口便利与铁路运输优势，创新打造“陆海联动海铁直运”物流新模式，即出口货物在内地海关完成申报、查验、放行后，通过铁路直达青岛港装船离境出口到全球各地。通过该模式，每票货物海关通关时间由原来的20多小时缩短至几分钟，每标箱较公路运至码头出口节约近400元，解决了铁路入港“最后一公里”问题。2021年，青岛港海铁联运累计箱量175万标箱，同比增长6%。

　　下一步，黄岛海关将聚焦国际国内的经济形势变化，主动作为，进一步完善监管措施，优化营商环境，加大改革创新力度，充分发挥青岛前湾综保区的物流枢纽功能，构建多渠道物流通道，助推青岛口岸扩大对外开放，促进外贸稳定发展。

（文章来源：大众日报）