与此同时，我市将防范化解金融风险工作纳入网格化管理，充分发挥网格员“探头”作用，及时关注辖内特殊人员，全面排查风险线索。修订完善举报奖励制度，鼓励和发动群众积极提供涉嫌非法集资线索，提高社会知晓率和参与度。指挥部组织专班对非法集资风险、不良贷款风险、地方法人金融机构风险、地方类金融机构风险等进行全面摸排，摸清风险底数，制定化解措施。将防范化解金融风险工作纳入全市综合考评，形成市县联动、属地负责、部门履职尽责、督办追责、考核问责的工作推进机制。

　　在强有力的多方联动和管控下，2021年，全市非法集资新发案件数、涉及金额、涉及人员同比上年分别下降60%、75.8%、85.4%，中央巡视组反馈的125起非法集资存量案件，全市已销案105起，超额完成省定目标任务，3家存量业务未立案网贷机构实现线上清零目标。

　　加强宣传引导增强防范意识

　　随着信息技术的不断发展，非法集资手段越来越隐蔽。“只有不断加大宣传，全面渗透，才能将非法集资风险在第一时间消除在萌芽状态。”肖茂林说。

　　为进一步提高群众防范非法集资意识和能力，营造群防群治、全民抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头，我市建立健全常态化宣传教育工作机制，持续开展宣传教育活动，充分发挥新闻媒体优势，通过集中宣传与常态化宣传，筑牢防范非法集资“四级”宣传阵地，提高了宣传教育的广泛性、针对性和有效性。

　　为壮大打击非法集资宣传力量，我市推动各部门共同参与防范非法集资的宣传活动。2021年初，我市印发《襄阳市2021年防范非法集资宣传教育月暨年度宣传工作方案》，明确各成员单位宣传任务分工，各地、各成员单位结合部门资源优势和分管领域开展宣传活动。

　　襄阳银保监分局从金融机构筛选出1000名优秀青年组成金融青年“防非处非”志愿服务队，联动“红色驿站”开展防范非法集资宣传活动；市法院系统通过开展巡回审判、组织旁听庭审、开展法律咨询、扩大媒体宣传、发放宣传资料等方式，全方位揭露非法集资犯罪的方法手段，提高人民群众防范意识和防范能力；市市场监管局制作《关于防范非法集资广告提示函》数千份，发给全市广告经营者和广告发布者；谷城县结合疫情防控、疫苗接种及反电信诈骗等工作，发动一线部门、社区志愿者、综治网格员、金融青年志愿者、党员“双报到”等力量，利用进社区、进村组、进企业上门服务、党员下沉、“创文”等时机，积极开展进村(社区)入户宣传，在每个村(社区)显眼的地方进行视频宣传、标语宣传、海报宣传，实现全县各村(社区)党群服务中心、村组(社区)主干道、小区楼宇宣传全覆盖，利用“村村响”广播每天早、中、晚播放防范非法集资公益广告；襄阳日报社、襄阳广播电视台发挥主流媒体作用，开设专栏宣传介绍防范非法集资知识。

　　完善管理机制守好百姓“钱袋子”

　　为完善基层管控，真正做到打早打小，2022年，我市将加大贯彻落实《防范和处置非法集资条例》《湖北省地方金融条例》工作力度，加强打击非法集资监管执法队伍建设。

　　“我们将进一步完善网格化管理机制，强化市—县(市、区)—乡(镇)—村(社区)四级风险防控网络建设，加强精准宣传，化解存量，防控增量，持续开展防范化解金融风险各项工作。”肖茂林说，我市将重点研究如何有效发挥网格员“一线”优势，通过把防范金融风险融入基层治理，统筹防风险各成员单位，形成工作合力，精准识别非法集资等违法金融活动问题线索，从而实现积极稳妥化解存量风险的同时，预警防范增量风险，真正做到“打早打小”。

　　为做到疏堵结合，我市加强地方金融组织监管，推进地方金融组织分类监管、规范发展。鼓励地方金融组织通过增资扩股、兼并重组等做大做强，为实体经济提供灵活、多样化的金融服务。

　　今年1月19日，全市防范化解金融风险工作总结会暨防范化解金融风险促进金融稳定发展工作会召开。会上，市防范化解金融风险攻坚战指挥办公室宣读了《关于开展全市各行业领域金融风险排查工作的通知》，提出1至3月在我市对各类金融风险隐患开展拉网式摸排，集中梳理排查辖区内、行业领域内金融风险隐患。

　　“我们将重点开展非法集资风险隐患排查，对融资中介、网络借贷、私募基金、文创领域、电子商务、房地产、交易场所、涉农领域、资源开发、养老服务、医疗健康、民办教育等易出现非法集资风险的领域开展全面摸排。”肖茂林说，此外，我市还将密切关注以区块链、“元宇宙”、虚拟货币、解债服务、预付费为名的集资骗局和打着科技创新、绿色转型、健康养老、共同富裕等旗号的新型风险，在防范金融风险上织密保护网，切实守好百姓“钱袋子”。

（文章来源：襄阳日报）