9月22日，口腔种植体系统省际联盟集中带量采购办公室正式发布《口腔种植体系统省际联盟集中带量采购公告(第1号)》(以下简称《1号公告》)。《1号公告》明确了采购品种、采购规则、后续工作安排等多个方面的内容。

　　口腔种植体系统集中带量采购1号公告发布

　　采购周期3年

　　口腔种植体系统省际联盟集中带量采购办公室9月22日正式发布《口腔种植体系统省际联盟集中带量采购公告(第1号)》。

　　根据上述《1号公告》，在采购品种方面，本次口腔种植体系统集中带量采购产品以种植体、修复基台、配件包各1件组成种植体产品系统，并根据种植体材质，分为四级纯钛种植体产品系统和钛合金种植体产品系统共两个产品系统类别，各部件的具体要求如下：

　　(一)种植体(含覆盖螺丝，下同)是指植入到人体牙槽骨内，用于为义齿等修复体提供固定或支撑的医用耗材。本次集中带量采购种植体材质为四级纯钛或钛合金，不含临时种植体、穿颧种植体和一段式种植体。

　　(二)本次集中带量采购修复基台为单牙种植修复基台，材质为纯钛或钛合金，其中螺丝固定的修复基台应包含中央螺丝。适用于多牙种植的复合基台暂不纳入。

　　(三)配件包应包含愈合基台、转移杆、种植体替代体各1件，材质包含纯钛、钛合金、高分子材料等。

　　医疗机构范围方面，《1号公告》规定，联盟地区所有开展口腔种植牙服务的公立医疗机构均应参加，医保定点民营医疗机构按照定点协议管理的要求参加，鼓励其他医疗机构主动参与。

　　对于采购周期，本次口腔种植体系统集中带量采购周期为3年，自中选结果实际执行日起计算。

　　省际联盟联采办组织企业组建产品系统、医疗机构填报未来一年的采购需求量，汇总后按一定比例形成意向采购量。

　　价格组成方面，《1号公告》规定，产品系统申报价格包含产品系统内各部件价格(含产品系统配送费用、配套工具配送和使用费用、伴随服务费用)之和。企业报价时既要标明产品系统的申报价格，也要标明产品系统中每个部件的单价。产品系统申报总价等于各部件价格之和。

　　对于报价要求，《1号公告》规定，品系统按种植体(含覆盖螺丝)单价、修复基台单价、配件包单价(愈合基台单价、转移杆单价、种植体替代体单价)累加之和作为申报价格进行竞价比价。所有申报的产品系统均应参加报价，且同一竞价单元内同一医疗器械注册人产品系统的同一部件，不区分材质和规格型号，仅允许有一个申报价。

　　《1号公告》还规定了拟中选规则。

　　根据拟中选规则，各竞价单元内医疗器械注册人以产品系统开展竞价，通过价格竞争产生拟中选企业。

　　拟中选规则一：同一竞价单元内，按医疗器械注册人申报价格由低到高排序，确定入围医疗器械注册人。入围医疗器械注册人的申报价格不高于种植体产品系统最高有效申报价，且不高于自身2021年有效采购低价，各个部件单价不高于对应部件的最高有效申报价。同一竞价单元最多入围医疗器械注册人数量另文公布。取得入围资格的医疗器械注册人，在同一竞价单元内，产品系统报价满足价差控制在合理范围的条件下，获得拟中选资格。

　　拟中选规则二：同一个产品系统类别内，未按规则一获得拟中选资格的A竞价单元有效医疗器械注册人，若申报价格不高于B竞价单元最高拟中选申报价格，且不高于自身2021年有效采购低价，则该医疗器械注册人获得拟中选资格。

　　《1号公告》提出，采用适当方式，在保证公平竞争、保持竞争强度、去除虚高价格空间前提下，促进更多企业中选，增强预期稳定性。

　　上述公告还规定，医疗器械注册证上有种植体中选的，该注册证上属于同一产品系统类别的种植体不区分规格型号也视为中选；同一医疗器械注册证上除种植体以外的其他部件若中选的，该注册证上所有相同部件不区分规格型号和材质，均视为中选。

　　时间安排上，公告称，产品系统组建和供应区域范围确定时间为2022年9月23日9时至2022年9月30日17时。参加申报的企业须在规定时间内响应。系统关闭后，不再接受产品系统和供应区域范围相关信息的新增、删减或变更。

　　相关上市公司今年股价低迷

　　已有行业龙头实施回购

　　值得注意的是，资本市场也有一些涉及牙齿和口腔种植体的上市公司，今年以来由于受到各种因素的影响，股价表现总体低迷。

　　行情数据显示，行业龙头公司之一的通策医疗今年以来股价累计调整幅度超过40%。

　　港股上市的瑞尔集团最近几个月股价走势也比较低迷。

　　通策医疗此前发布的2022年半年报显示，受疫情影响，报告期内公司实现总营业收入13.18 亿元，比去年同期增长0.05%，公司实现归属于上市公司股东的净利润2.96 亿元，同比下降15.73%。

　　对于在报告期内业绩出现上述变化的影响因素，通策医疗在上述半年报中称，公司旗下存量医院受疫情影响，门诊人次同比下降5%，营业收入同比下降6.8%；蒲公英分院目前处于筹建或培育期，报告期内贡献1.71亿营业收入，同比增长105%，但净利润率仅为5.5%，拉低了整体利润率；公司储备大量人才，导致人力成本支出攀升，主要为杭口集团为新建的城西总院区、紫金港医院、滨江未来医院等大型口院以及新设蒲公英分院的医护人才等储备共计1000余人，增加人力成本4000余万，降低了当期利润，但充足的医护团队储备将成为医院人才的蓄水池，也是医院未来保持持续增长的引擎动力。

　　面对股价低迷，通策医疗开展股份回购。2022年9月16日晚间，通策医疗发布关于以集中竞价交易方式首次回购公司股份的公告。公告称，2022年9月16日，公司通过上海证券交易所交易系统以集中竞价交易方式首次回购公司股份12.65万股，占公司总股本的比例为0.0395%，回购成交的最高价为132.36 元/股，最低价为128.02 元/股，支付的资金总额约为人民币1643.27万元(不含印税、交易佣金等交易费用)。

（文章来源：证券时报）