在8月30日举办的“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会上，工信部中小企业局局长梁志峰介绍，今年1-7月，全国规模以上中小工业企业营业收入、利润总额分别同比增长8.1%和1.6%，中小企业生产经营呈企稳向好态势，展现出强大的韧性，为国民经济平稳运行奠定了坚实基础。

　　在回答中国证券报记者有关支持中小企业融资问题时，工信部中小企业局副局长王海林介绍，截至2022年上半年，国家中小企业发展基金累计投资金额近300亿元；累计有388家专精特新“小巨人”企业在A股上市。后续工信部将支持更多符合条件的优质中小企业上市、挂牌融资。

中小企业呈现又快又好发展态势

　　梁志峰介绍，十年来，我国促进中小企业发展的政策体系、服务体系不断完善，发展环境不断优化，中小企业呈现“又快又好”的发展态势，对经济社会发展全局作出重要贡献。

　　发布会上的一组数据可以透视中小企业发展“又快又好”的态势——

　　截至2021年末，全国中小微企业数量达4800万户，比2012年末增长2.7倍；我国每千人企业数量为34.28户，是2012年末的3.4倍；2021年我国日均新设企业2.48万户，是2012年的3.6倍。

　　2021年我国规模以上工业中小企业平均营业收入利润率6.2%，比2012年末高0.9个百分点，发展质量效益不断提升。

　　大量新技术、新产业、新业态、新模式都源自中小企业，2021年我国“四新经济”新设企业383.8万户，占新设企业总量的42.5%。

　　梁志峰说，中小企业快速发展壮大，是数量最大、最具活力的企业群体，成为我国经济社会发展的主力军。

　　从中小企业所做的贡献来看，梁志峰介绍，第四次全国经济普查显示，我国中小微企业法人单位占全部规模企业法人单位的99.8%，吸纳就业占全部企业就业人数达79.4%，拥有资产占77.1%，营业收入占68.2%。

　　“应该说，中小企业既为广大人民群众直接提供了大量物质产品和服务，又成为吸纳和调节就业的‘蓄水池’，对我国经济发展、民生改善、社会稳定作出突出贡献。研究显示，中小企业与区域经济增长呈高度正相关性，相关系数超过0.8，中小企业发展活跃的地区恰恰是经济发达和择业热点地区。理论和实践层面都充分证明，中小企业好，中国经济才会好；中小企业强，区域经济才会强。”梁志峰强调。

1.3万家企业申报专精特新“小巨人”企业

　　构建优质中小企业梯度培育体系是我国推进中小企业成长发展的主要路径。

　　根据工信部发布的数据，目前我国已培育省级专精特新企业4万多户，国家级专精特新“小巨人”企业4762户，制造业单项冠军企业848户。一批中小企业成为细分领域的“单打冠军”和“配套专家”，是产业链供应链不可或缺的重要组成部分。

　　近期第四批专精特新“小巨人”企业名单已经完成公示。梁志峰介绍，第四批专精特新“小巨人”企业申报非常踊跃，一共有1.3万家企业申报。公示的4300多家企业，从规模看，中型企业占比44%，小微型企业占比56%。从类型看，民营企业占比84%，国有企业占比9%，合资和外资企业占比7%。

　　根据初步分析，这些企业有以下3个特点：

　　一是创新性强，研发投入高。企业平均研发经费占营业收入比重10.4%，平均拥有I类知识产权16项、发明专利14项。

　　二是专业化程度高，配套能力强。企业从事细分领域时间均为3年以上，其中10年以上的3000余家，是强链补链固链的生力军。

　　三是成长性好，发展潜力大。近两年，企业户均年平均营业收入增长都在20%以上，增长态势明显。

　　梁志峰强调，这是在面对百年变局和疫情冲击的情况下取得的成绩，实属不易。

　　他表示，工信部将继续落实好《为“专精特新”中小企业办实事清单》，为专精特新中小企业营造更好更优的发展环境，进一步在资金、人才、技术、孵化平台搭建等方面，不断完善培育服务举措，坚定支持中小企业走专精特新发展之路。

更大力度缓解中小企业融资难融资贵问题

　　中小微企业融资难融资贵是一个世界性难题，在回答中国证券报记者提问时，工信部中小企业局副局长王海林介绍，工信部采取多方面举措助力中小企业解决资金需求，如联合多部门提出强化中小微企业金融服务相关举措，陆续推动设立1.5万亿元支小支农再贷款再贴现额度，推动出台中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策，推动2022年国有大型商业银行新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元等。

　　在推动降低中小企业融资成本以及用电用网成本方面，工信部运行监测协调局二级巡视员孟燕介绍，2021年企业贷款加权平均利率为4.61%，今年在此基础上进一步降低，达到改革开放四十多年来最低水平。2021年中小微企业宽带和专线平均资费同比分别下降33.4%和14.8%，今年相关资费进一步降低。

　　王海林介绍，为便利优质中小企业对接资本市场，工信部还加强与证监会对接合作，推动符合条件的专精特新中小企业上市、挂牌融资。截至2022年上半年，累计有388家专精特新“小巨人”企业在A股上市。设立国家中小企业发展基金，致力投早投小投创新，截至2022年上半年，累计投资金额近300亿元。

　　“下一步，我部将更大力度推动缓解中小企业融资难融资贵问题。一是推进产融更加精准对接，引导金融机构进一步加大对专精特新中小企业的支持力度。二是继续实施小微企业融资担保降费奖补政策。三是对接多层次资本市场，支持更多符合条件的优质中小企业上市、挂牌融资。”王海林表示。

（文章来源：中国证券报）