为推动佛山全面提升发展能级，建设制造业创新高地，增强珠三角地区核心引擎的战略支撑，近日，广东省委、省政府印发《关于支持佛山新时代加快高质量发展建设制造业创新高地的意见》，制造业大市佛山市有了新的发展蓝图。

　　《意见》提出，佛山要培育壮大先进制造业集群，加快建设重大科技创新载体和平台，到2035年，高质量发展体制机制更加完善，地区生产总值力争达到2.5万亿元以上。

　　打造制造业高质量发展标杆

　　佛山是制造业大市，“有家就有佛山造”享誉全球。佛山市政府官网资料显示，佛山工业规模居全国第六，是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点，也是地区生产总值万亿级城市中罕有的工业占比近六成的城市，产品远销100多个国家和地区。佛山制造业几乎涵盖制造业各行各业，机械装备、家电家具、陶瓷建材、食品饮料等传统优势产业基础雄厚，机器人、新能源、新材料、电子信息、生物医药等新兴产业蓬勃发展，现有规模以上工业企业9456家。

　　《意见》要求佛山加快推动制造业转型升级，形成以新技术、新产品、新业态、新模式为主导的先进制造业产业体系，推动产业创新和科技创新协同发展，建设具有国际影响力的制造业创新高地，努力成为制造业高质量发展范例。

　　《意见》为佛山提出了发展目标：到2025年，高质量发展体制机制基本成型，产业链、供应链现代化水平大幅提升，创新驱动的智能制造竞争力显著增强，生态环境质量持续改善，能源资源利用效率进一步提升，绿色低碳循环发展加快推进，民生福祉达到新水平，粤港澳大湾区重要支撑作用更加彰显。“十四五”期间，制造业规模居全国前列；“十四五”末，地区生产总值力争达到1.5万亿元以上。到2035年，高质量发展体制机制更加完善，城市功能品质全面提升，城市能级显著增强，创新型城市建设走在全国前列，基本公共服务实现较高水平均等化，综合竞争力大幅跃升，美丽佛山基本建成，地区生产总值力争达到2.5万亿元以上。

　　建设现代产业体系

　　《意见》显示，佛山将培育壮大先进制造业集群。推动建立和完善内外资一体化招商机制，积极引进和储备一批重大项目。加强产业统筹规划，优化产业布局，大力发展智能家电、新能源汽车、先进材料、现代轻工纺织、高端装备、电子信息、食品饮料等产业集群，提升产业链现代化水平，推动融入高端制造供应链。

　　推动制造业数字化智能化转型发展。支持佛山打造制造业数字化转型示范城市。支持发展数字化服务平台，推动工业互联网粤港澳大湾区基地、佛山智造谷等示范基地建设。支持制造业企业综合运用智能制造装备和新一代数字技术，加快工业企业“上云上平台”，全方位拓展数字化智能化应用场景，建设一批数字化智能化转型标杆项目。支持中小企业积极融入产业集群链主企业生产体系，加快培育一批“单项冠军”企业和“专精特新”企业。

　　加快发展战略性新兴产业。支持佛山打造一批5G、大数据等数字经济产业集群。聚焦智能机器人、生物医药与健康、新能源、半导体及集成电路等领域，提升产业基础能力和产业链发展水平。加快氢能及燃料电池汽车产业高质量发展，打造区域性氢能产业发展高地。支持粤港澳大湾区(南海)智能安全产业园建设，促进安全应急产业集聚发展。支持建设大型产业集聚区。

　　打造技术创新高地

　　《意见》要求，佛山要加快建设重大科技创新载体和平台。支持佛山参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，布局重大科技基础设施。支持季华实验室、仙湖实验室集聚国内外高端创新资源，争创一流战略科技创新平台。支持三龙湾科技城建设，打造珠江口西岸创新极核，加强与横琴、前海两个合作区对接合作。推动佛山高新技术产业开发区提质升级。支持佛山建设集聚高层次创新创业人才的特色园区。鼓励龙头企业牵头建设行业技术创新平台。

　　佛山将推动广佛全域同城化，支持广州与佛山携手打造广州都市圈；提升与深圳合作发展水平，支持深圳与佛山建立多层次合作发展机制；深入推进与香港、澳门合作，支持佛山与港澳扩大科技创新合作，共建新型研发机构，深度对接广深港科技创新走廊，打造广珠澳科技创新走廊重要节点。

　　《意见》还提到，要推进资本要素市场化配置改革。依托本地产业优势，完善产业链金融服务体系。利用现有交易平台，规范交易场所发展。支持商业银行、证券公司、保险公司和企业集团财务公司等金融机构规范发展。鼓励符合条件的优质制造业企业通过资本市场开展融资并购。

（文章来源：中国证券报）