“去年三季度(我国)工业增速曾一度下滑，四季度随着我们振作工业经济政策措施的实施，效果显现，下滑势头得到了扭转，工业经济增速逐步回升。”1月20日，在国务院新闻办举办的新闻发布会上，工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙这样表示。他指出，2021年，我国产业转型升级明显加快，中小企业纾困发力增效，信息通信业也实现了新跨越。

　　田玉龙表示，2022年，工信部将聚焦制造强国和网络强国的建设目标，把工业稳增长摆在最重要的位置，做好预调微调和跨周期调节，着力提升制造业核心竞争力，着力促进工业经济平稳运行提质增效，保持制造业比重基本稳定，做实做强做优实体经济，筑牢经济“压舱石”。

　　全国规模以上工业增加值同比增加9.6%，累计建成开通5G基站达到142.5万个

　　田玉龙介绍，去年，全国规模以上工业增加值同比增加9.6%，两年平均增长6.1%。在党中央、国务院的坚强领导下，工信部克服了各种困难，去年的工业经济发展总体良好，成绩喜人，也来之不易。

　　产业转型升级方面，我国“5G+工业互联网”已经形成了20个典型应用场景和10个重点行业领域的实践活动，创新应用水平处于全球第一梯队。传统产业绿色化改造稳步推进，全年累计粗钢产量同比减少3200万吨，下降了3%。前11个月，规模以上工业单位增加值能耗同比下降了5.5%。工业软件、大数据、云计算、人工智能等新技术、新产业、新业态发展增速强势。新能源汽车发展迅猛，去年的产销量都超过了350万辆，同比增长1.6倍。

　　中小企业方面，目前，全国专精特新企业有4万多家，“小巨人”企业达到4762家，制造业单项冠军企业达到848家，成为所在细分行业领域的标杆型企业，一大批创业创新型企业不断涌现和成长。

　　信息通信业方面，去年全年电信业务收入同比增长了8%，软件和信息技术服务业收入同比增长17.7%，“双千兆”网络设施建设加快，千兆光网覆盖3亿户家庭，累计建成开通5G基站达到142.5万个，全国51.2万个行政村全面实现“村村通宽带”。与此同时，行业监管创新拓展，取得了实效。互联网行业专项整治、APP侵害用户权益专项整治、互联网应用适老化改造等一些专项工程取得了较大进展。安全基础不断夯实，防范治理电信网络诈骗、个人信息保护、数据安全管理也扎实推进。

　　在展望2022年工作时，田玉龙也指出，我们面临的外部环境更加趋于严峻复杂和不确定，我国工业经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，稳增长任务依然十分艰巨。

　　“对2021年我们还是满意的，对2022年我们是有信心的，我们还是有很多有利的条件，包括经济发展的增速，整个发展势头非常好，疫情防控也在全球保持领先，完整的产业体系和完善的配套能力，经济韧性和潜力等一系列有利条件，再加上宏观政策和微观政策的落地落实，我相信工业和信息化整个发展态势2022年不会改变，长期向好的基本面也不会改变。”田玉龙表示。

　　产业链、供应链得益于疫情防控有效有力，汽车芯片供应仍处于紧张状态

　　在被问到疫情“清零政策”对产业链、供应链的影响时，田玉龙表示，我们的经济增长特别是工业经济增长这些数据表明，我们的疫情防控政策对产业链、供应链是有利的，我们坚持了这个正确的防疫策略，才能在全球率先复工复产，产业链供应链的稳定安全才得到了保障。

　　“当然，这里面有两个方面可能大家比较关心，我们现在国内疫情出现了多点散发，部分城市也采取了一些管控，可能在短期小范围内对部分地区的产业链、供应链产生了一些局部性影响，但这些影响都是短期的，而且是有限范围的，对宏观产业链没有产生大的影响。”田玉龙指出，“特别是随着我们疫情防控的政策越来越精准化，产业链、供应链的影响，特别是对工业企业的影响应该是不大的，产业链、供应链的稳定安全还是能够得到保障的。”

　　不过，田玉龙也指出，现在国际疫情还在蔓延，还没有得到有效控制，所以产业链、供应链的外部环境有不确定性，这对我们国家的产业链、供应链会产生一些影响。统筹好疫情防控和经济社会发展，特别是工业经济的发展，仍然是今年一项重点工作。

　　工信部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰在谈到汽车芯片短缺问题时指出，随着市场调节机制逐步发挥作用以及在各级政府、汽车企业、芯片企业的共同努力下，汽车领域的“缺芯”问题正在逐步缓解。但是我们也要看到，全球集成电路供应链稳定性依然面临着严峻的挑战，未来较长一段时期内，汽车芯片供应将依然处于紧张状态。

　　“针对汽车‘缺芯’的问题，工信部也一直密切关注并积极应对，我们多措并举保障芯片供应，维护汽车工业的稳定运行。”罗俊杰表示，“下一步，我们也将与有关国家和地区加强沟通合作，鼓励国内外的骨干企业统筹加大投资力度，推动提升芯片全产业链供应能力。”他指出，另一方面，工信部也将全力促进要素资源的自由流动，营造公平公正的市场环境，推动集成电路产业实现高质量发展，助力构建全球合作共赢、共生发展的产业体系。

　　APP侵害用户权益专项整治纵深推进，数字经济发展韧性显著

　　工信部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国在介绍2021年信息通信业发展时指出，工信部已建成了全国APP检测平台，具备了每个月能够检测18万款APP检测能力，开展APP技术检测，对开屏弹窗信息“关不掉”“乱跳转”的问题，通过整治基本解决。

　　此外，工信部还组织开展互联网行业专项整治行动和信息通信服务感知提升行动，企业经营合规性、行业生态开放度、用户体验满意度明显提高。深入实施工业互联网企业网络安全分级分类管理，优化网络安全产业发展政策环境，深化行业源头治理，防范治理电信网络诈骗取得了较大突破。

　　而在服务民生方面，电信普遍服务向纵深推进，历史性实现全国行政村“村村通宽带”，帮助更多人搭上“数字列车”。面向农村脱贫户等特殊群体，开展精准降费等相关工作，累计让利超过了80亿，大幅降低网络使用成本。与老年人生活密切相关的首批217家网站和APP完成了适老化改造，并通过了评测，为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化服务。

　　冬奥方面，赵志国表示，5G技术正在赋能“智慧冬奥”，打造智慧观赛、云转播服务、智慧场馆等智慧应用产品，进一步丰富观赛体验，提高赛事服务和场馆的运营水平。

　　信息通信行业的快速发展，也给数字经济成长带来了更强劲的推动力。赵志国表示，我国5G基站已经开通了142.5万个。我们的网络产业应用一体化推进，使数字经济的发展进入了快车道。数字经济发展的韧性也非常显著，去年全年软件信息技术服务业的业务收入增长了17.7%，领先于行业的平均水平。因为疫情带来的宅经济、线上经济以及信息化发展进入快车道以后，对行业的带动性、需求的拉动性显现出来。

　　“数字经济的整个发展态势喜人。后续，我们将按照落实国务院发布的《‘十四五’数字经济发展规划》的要求，将新一代信息技术赋能传统产业，培育新产业、新业态和新模式。”赵志国表示，“我相信，在规划的指导下，我们将聚集各方力量，协同各方资源，扎实推动数字经济快速平稳发展。”

（文章来源：新京报）