本报讯 2021年以来,陕西省各级财政聚焦服务全省经济社会发展大局,充分发挥财政保障职能,促进各项经济社会事业平稳健康发展,再创佳绩。
――不断提高财政支出强度。2021年,陕西发行新增政府债券1145.3亿元,有力支持了全省重大经济社会项目建设。大力支持科技创新,2021年,全省科技支出94.1亿元,较2016年增长54.5%,全力推进创新驱动发展。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,安排中央、省衔接推进乡村振兴补助资金112.72亿元,56个贫困县整合涉农资金159.5亿元,确保过渡期内政策和资金规模总体稳定。持续加大生态环保投入,2021年,全省节能环保支出175.7亿元,较2016年增长36.7%,支持秦岭、黄河流域生态保护和打好污染防治攻坚战。创新财政资金投入方式,发起设立11支政府投资引导子基金,总规模为103.7亿元;设立规模10亿元的省级政府性融资担保基金,拨付风险补偿和增资奖励资金2亿元,引导社会资本加大投入,努力改善企业尤其是中小企业融资环境。
――加大保障和改善民生投入。2021年,各级财政投入55.6亿元,保障疫情防控经费需要;从医保基金计提拨付疫苗采购资金34亿元,支持全民免费接种新冠疫苗7367万剂次。在教育方面,各级投入1025.1亿元,全面落实中央“两个只增不减”要求,保障了各项重大教育政策的落实。在社会保障方面,各级投入960.3亿元,企业退休人员基本养老金月人均达到3118元,城乡居民基本养老保险月人均达到153.7元,城乡居民基本医疗保险政府补助标准达到年人均580元。在基本公共卫生方面,财政补助标准达到年人均79元,为全省城乡居民免费提供预防接种、健康教育,以及老年人、儿童、孕产妇健康管理等31类服务。
――加快建立现代财政制度。一是持续深化预算管理改革。出台深化预算管理制度改革实施意见,明确加强政府性资源统筹、调整优化支出结构等8项重点任务,建立财政资金直达机制,加快支出标准体系建设,预算管理水平不断提高。二是继续推进预算绩效管理改革。加强专项资金事前绩效评估,将评估结果与政策调整、预算安排挂钩。坚持多方联动,推动预算绩效与审计监督指标共商、整改共促。三是推进财政事权划分改革。出台省以下生态环境、公共文化、自然资源、应急救援、国防等分领域改革实施方案,明确各级承担的财政事权和支出责任。四是推动国资国企改革。制定省级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管办法,出台国有金融资本出资人职责实施规定,厘清国有金融资本出资人职责边界。五是加强财政惠民补贴资金“一卡通”管理。建立了“一张清单管制度、一个平台管发放、一个卡号领补贴”的工作机制。六是财政云预算管理一体化建设迈上新台阶。
2021年,陕西省地方财政收入2775.3亿元、增长22.9%,其中税收收入完成2236.9亿元,比2016年提高14.9个百分点。全省财政支出6069.4亿元,较2016年增长38.3%。
据了解,2016年以来,陕西省财政管理工作连续5年进入全国前10名,受到国务院通报表扬。(王瑾)
(文章来源:中国财经报)