7月22日，杨浦区发布《杨浦区关于提振信心助力人才企业纾困推动人才发展的十项举措》，面向注册在杨浦区的海外高层次创业人才企业、市级以上创业领军人才企业、市级以上“专精特新”中小企业等加大支持力度，帮助人才企业恢复活力、扩产增效。

　　“十条政策”从金融支持、减轻税费、提供人力资源服务等方面提出明确的纾困措施和申请指南。为深化疫情防控人才激励，杨浦还提出对疫情防控期间做出重要贡献的医护人员、社会工作者等社会民生事业领域人才，给予落户优先办理。

　　疫情期间工资发不出？扩大补贴降低用工成本

　　杨浦区域内集聚了大量科技型人才企业，这类企业的主要成本都在研发和人员投入上。“我们在调研过程中发现，不少企业的业务在疫情期间停摆，但员工的工资还是要照常发放，给公司资金流造成很大压力。”杨浦区人才办相关负责人告诉记者。

　　针对科技型企业集聚的特点，杨浦区在全市对餐饮、娱乐、运输等七大行业提供纾困补贴的基础上进行了政策延伸，加大助企纾困力度，对受疫情影响并符合相关条件的人才企业，按用工数给予每人800元、每家企业最高8万元的专项纾困补贴。

　　无抵押贷款困难？官方“背书”提高额度

　　7月以来记者在走访企业过程中发现，不少创业企业由于在上海没有不动产作为抵押，在企业因疫情而出现资金短缺时，只能在银行申请到小额贷款，对企业维持运行来说是杯水车薪。

　　为了缓解人才贷款的困难，杨浦区联合银行等机构探索第三方担保机制，通过政府为人才企业“背书”，以及第三方公司担保的方式，为人才企业争取到更高的信用贷款额度。

　　杨浦区将试点实施“人才贷”，开通贷款绿色通道，对符合条件的人才企业给予无抵押信用贷款及贷款贴息，助力人才企业降低融资成本、解决资金需求。

　　疫情后雇不到人？发行“人才券”减负

　　对于科技型企业来说，人是最核心的资产。疫情后不少企业面临人才短缺，或雇不到人的尴尬。而杨浦区集聚了不少人力资源服务企业。

　　如何把供需双方对接起来？杨浦区推出公益性人力资源免费服务项目，向有相关人才招聘和培训需求的企业发放人力资源服务券(“人才券”)；同时建立人力资源机构助企服务白名单，将区内26家人力资源企业纳入“白名单”，供有需要的企业选择服务。

　　人才企业采购白名单内机构提供的服务项目时，可使用服务券抵扣最高50%的服务合同金额，最高不超过1万元。这对用人单位来说可以降低成本，同时也带动了区域内人力资源产业的发展，充分调动企业调用人力资源服务积极性。

　　此外，杨浦还延展了海外高层次创业人才企业政策扶持，对经认定且尚在扶持期内的本区海外高层次人才创业企业，延展办公用房补贴等政策扶持周期，优化政策补贴资金审批流程，提高资金拨付效率。

　　为深化疫情防控人才激励，杨浦还将对疫情防控期间做出重要贡献的医护人员、社会工作者等社会民生事业领域人才，给予落户优先办理；对表现突出的人才企业，在各类评估与申请项目中予以倾斜支持。

　　如何为区域留住人才？安居保障增加获得感

　　近日，依托上海市“海聚英才”云选会平台，杨浦区组织开展“才聚杨浦”线上专场招聘会，进一步促进企业吸纳应届毕业生就业。根据区域引才导向，杨浦加大海外引才力度，发挥用人单位主体作用，将市级支持本市应届毕业生就业的补贴政策拓展至留学生群体，对招聘两年内毕业于世界排名前500高校的留学归国人员的人才企业，给予2000元/人的一次性人才引进补贴。

　　杨浦区还将继续举办杨浦“创业之星”大赛，将大赛奖金奖励提升至最高200万元，吸引更多优秀人才带着优质项目前来杨浦创新创业。联合本市重点高校及区内企业，以“揭榜挂帅”方式，围绕产业发展，精准招募高校创新型青年人才。

　　而为了让人才留在区域内发展，杨浦区将强化人才安居保障，加速实施人才安居工程。依托本区人才安居服务平台，杨浦区筹措了5000套保障性租赁住房，为更多人才提供安居保障。同时，对已入住人才公寓的企业人才，疫情期间给予2个月每月原价20%的租金减免，进一步降低人才生活成本，让人才在杨浦生活和工作更有获得感。

（文章来源：上观新闻）