随着疫情对社会正常运行的影响逐渐减弱，上海和长三角地区经济增长情况备受关注。作为中国外向型经济龙头，长三角地区对全国经济有着举足轻重的作用，它能交出一份怎样的外贸答卷，将对市场预期与信心产生重要影响。

　　7月13日，国务院新闻办举行发布会，海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍2022年上半年进出口情况。统计数据显示，2022年6月，上海进出口已恢复正增长。长三角地区月度外贸进出口增速快速由负转正、恢复向好，同比增速已经明显高于全国同期水平。

　　李魁文表示，上海和长三角在展现地方外贸发展强大韧性的同时，也保住了全国外贸稳定增长的基本盘。“今年上半年，我国外贸进出口稳步增长，已连续8个季度实现同比正增长，外贸规模稳中有增，达到19.8万亿元，为稳定宏观经济大盘作出了贡献。”他说。

　　快速反弹

　　近两个月外贸形势向好，直接原因是长三角地区、珠三角地区从疫情中恢复。

　　根据海关总署的统计，2022年6月，受疫情影响较为严重的上海进出口已恢复正增长，当月同比增长9.6%、环比增长35.6%。“海关将继续贯彻落实国务院物流保通保畅部署要求，抓好保障物流畅通、促进产业链供应链稳定有关措施落实，全力支持企业复工达产。”李魁文说。

　　中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，外贸发展存在“弹簧效应”，即由于某些人为因素干扰导致的外贸增长低迷，前期压抑越明显，干扰因素解除后反弹力度越大。今年以来，长三角、珠三角、东北等地出现了局部疫情，相关地区外贸进出口一度下滑，随着这些地区疫情得到有效控制，外贸进出口增速也快速由负转正。

　　6月25日，上海市第十二次党代会召开，市委书记李强作题为《弘扬伟大建党精神践行人民城市理念加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市》的报告。李强在报告中表示，上海坚决贯彻习近平总书记和中央决策部署，在十分危急的关头遏制住疫情指数级上升的势头，在攻坚清零的阶段打破了疫情胶着反复的态势，实现和巩固了社会面动态清零的成果，打赢了大上海保卫战。

　　此后，上海逐步进入复工复产阶段。上海市出台《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，将稳外资稳外贸作为重要工作任务之一，以贯彻落实国务院稳经济一揽子政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，有力有序推动经济加快恢复和重振。上海6月进出口数据的表现，反映出中央和上海市政府的一揽子举措开始收到成效。

　　长三角地区的进出口也随之快速反弹。海关总署的统计数据显示，2022年5月，长三角地区进出口同比增长4.8%，至6月时，同比增长已经达到14.9%，高于全国平均水平。

　　“长三角地区”包括安徽、江苏、浙江“三省”和上海“一市”。2022年1~6月，长三角地区三省一市合计进出口7.14万亿元，同比增长9.3%。其中，6月份进出口1.39万亿元，同比增长14.9%，高于同期全国整体增速0.6%，对全国外贸增长的贡献率接近四成。

　　2022年6月，江苏、浙江、安徽三省进出口同比增速全部高于全国平均水平。其中安徽进出口同比增长19.7%，高于同期全国增速5.4个百分点；江苏进出口同比增长17.5%，高于同期全国增速3.2个百分点；浙江进出口同比增长16%，高于同期全国增速1.7个百分点。

　　长三角进出口的快速反弹，也带动了全国外贸增速的回升。“5月份以来，随着国内疫情防控形势总体向好，各项稳增长政策效应逐渐显现，外贸企业复工复产有序推进，特别是长三角等地区进出口快速恢复，带动全国外贸整体增速明显回升。5月份我国外贸进出口同比增长9.5%，增速较4月份加快了9.4个百分点，6月份增速进一步提升为14.3%。”李魁文说。

　　多措并举

　　一位大型国有航运企业的业务负责人告诉《中国经营报》记者，长三角地区进入复工复产阶段后，围绕稳外资稳外贸，中央部委和地方政府实施了多项有效的举措，统筹兼顾疫情防控与经济发展，做到了“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”。

　　人力是重中之重。据了解，上海海关在上海市分区封控的第一时间，迅速安排工作小组进驻港口、机场等重点口岸，各海关业务现场1300余名干部职工坚守岗位，确保各项业务正常开展。“通关是进出口贸易的重要环节，海关高效率的工作，为上海和长三角口岸效能的提升提供了重要的保障。”上述大型国有航运企业业务负责人表示。

　　李魁文透露，在引导企业快速通过方面，海关对粮食、肉类、天然气等进口民生物资实施优先审批、查验，为医疗物资、急救设备及零件等紧急物资实施全程对接，引导企业采用线上预约查验、无陪同查验等模式快速通关。

　　与此同时，监管部门还建立了长三角海关保通保畅协调工作机制，采取针对性措施加快长三角地区进出境货物流转。建立重点企业重点物资通关绿色通道，搭建关企信息互通平台，统筹保障疫情期间上海口岸进出境货物快速通关。

　　一些创新性的监管试点也在长三角地区予以推广。如在上海试点的“离港确认”模式，就已经推广到了南京、杭州、宁波等地。“传统模式下，从海外进口的货物，抵达中国港口后，要完成港口理货和确定江船名航次才能完成转关，‘离港确认’模式下，只需要在货物离港前进行数据‘离岗确认’录入就可以了，大幅压缩在上海港的等待时间，提高通关效率。”一位进出口企业的负责人向记者解释。

　　除离岗确认试点外，进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点也发挥了重要作用。业内人士介绍，这两项试点都能够大幅压缩货物在港时间，提高通关效率，达到活跃外贸进出口的作用。他向记者强调，监管制度的不断创新在长三角进出口快速反弹方面发挥了重要的作用。

　　“(海关)积极协调推动解决企业反映的问题诉求，切实做好‘白名单’企业进出口货物的通关保障工作，帮助企业纾困解难，保障产业链供应链安全稳定畅通。”李魁文说。

（文章来源：中国经营网）