经济建设是主战场，重点项目是试金石。面对复杂严峻的经济形势，佛山市三水区把加快推进重点项目建设作为夯实经济发展的重要举措之一，聚焦交通设施大建设、产业集群大发展、城市能级大提升的实际需要，谋划了一批强基础、增功能、利长远的重大工程项目，为高质量发展增添了后劲。

　　为进一步加快重点项目落地建设，促进专项债券资金尽快形成更多的实物工作量，三水区财政局贯彻落实上级关于稳住经济大盘的决策部署，在聚焦重点领域和重大项目、提速专项债券资金支出进度等方面实施多项举措，对重点项目开启“5+2”收件模式，创新重点项目概算审核联动办理及容缺预审机制，及时调配评审力量，提升财政评审效率，缩减项目前期手续办理时间，为全区经济稳增长提供有力支撑。

　　撰文：李周秦王伯乐杨卉

　　打出“组合拳”？重点项目概算审核提速50%

　　项目要形成实物工作量，发挥实际作用，提供高质量的公共服务是专项债券资金切实发挥使用效益的“完成式”，这对资金、手续、建设顺畅衔接提出要求。为加快项目建设前期工作，三水区财政局打出一套“组合拳”，在把牢政府投资项目资金“闸门”的同时，助推重点项目按下“快进键”。

　　三水区污水整治综合提升及配套建设工程是今年的区级重点项目，其包含7个子项目，将通过智能化、数字化的管理手段，实现对全区19间污水处理厂、1473公里污水管网的实时监控，项目建成后将大大提升污水处理设施的运行效率及运行效益。

　　开通绿色通道、“一对一”全程跟踪服务、多部门联动办理容缺预审……由于项目多、工期紧，该工程推进的各节点工作十分紧凑。三水区财政局通过举措再创新，服务再升级，力促该项目概算评审时间从45个工作日压缩至19个工作日。

　　“从工程立项开始，我们就一直密切关注各项目推进进度。”三水区财政局相关负责人说，在现有工程建设项目概算审核服务基础上，该局还设立了政务微信专项服务群，安排专人“一对一”全程督导跟踪服务，主动与项目参建单位沟通评审需求，提前与受托中介机构协调评审事项。

　　得知项目参建单位已送审关键性资料，但部分非关键性资料因物流、排期等原因尚未备齐，三水区财政局立即沟通协调，采取“先办理再完善、边完善边审核”的方式给予针对性处理，从而大大缩短了评审时间。

　　在评审过程中，三水区财政局审核人员还与项目参建单位办理人员、受托中介机构参评人员同步加班加点，及时监管复核、跟进进度，发现问题后第一时间协调解决，确保统一意见后立即出具项目概算审核结论函。

　　“部门协同联动办理，把很多工作前置了。”该负责人表示，启动联动办理及容缺预审机制以来，送审的重点项目概算审核平均用时压缩了约50%，为重点项目落地推进赢得了宝贵的时间。

　　下好“先手棋”？服务经验应用至更多项目

　　财政投资评审服务既关系到政府投资项目的“头”，也关系到项目的“尾”。所谓“头”，即项目概算评审，关系到项目的招投标和开工；所谓“尾”，即决算评审，关系到固定资产的形成。下好“先手棋”，坚持服务跟着项目走，优化评审服务，助力项目“少跑腿”，三水区财政局在评审效率上下足功夫，卓有成效的探索也正在给三水重点项目建设带来“加速度”。

　　今年6月14日，佛山市召开重点项目建设找差距促进度大会，要求全市上下拿出超常规意志、超常规举措，来一场项目建设大会战，全面形成千方百计促项目建设进度的热潮。三水区委、区政府迅速落实，对推动重点项目建设再安排再部署，并组建重点项目并联审批工作专班，出台一系列政策措施。

　　在全区重点项目建设找差距促进度大会上，三水区委书记、区长李军再次强调，项目审批要加速跑，并联审批、容缺审批和向上争取三个方面一起发力，推动审批部门限时办结，要以超常规的举措、超常规的力度推动重点项目建设提速增效，为全区经济增长提供有力支撑。

　　“超高效率的审批、更精准化的企业服务将出现在更多项目上。”三水区财政局相关负责人表示，用审批速度和服务温度撑起了发展的力度，正是区财政部门对重点项目建设促进度大会工作部署的落实，也是对一系列稳增长政策导向的实践，本次所探索出的服务经验和改革成果将在全区更多重大项目中推广应用，助力三水高质量发展。

（文章来源：南方日报）