财政部：严格规范行政处罚的实施提升行政处罚效能_热点关注

财政部：严格规范行政处罚的实施提升行政处罚效能

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2022-01-17 15:20:12

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　　1月17日，财政部发布《关于进一步贯彻落实<中华人民共和国行政处罚法>

　　的通知》表示，各级财政部门要严格按照法定权限设定、审核、评估行政处罚事项。对上位法设定的行政处罚作出具体规定的，不得超越行政处罚的种类和法定罚款幅度。补充设定行政处罚的，要通过听证会、论证会等形式广泛听取意见，并在制定和备案环节做好说明工作。

　　财政部表示，严格规范行政处罚的实施，提升行政处罚效能。各级财政部门在落实行政处罚法规定时，要正确把握相关规则和要求。

　　一是正确适用从旧兼从轻规则。行政处罚案件应当适用违法行为发生时法律、法规、规章的规定，但是作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。

　　二是坚持行政处罚宽严相济。各级财政部门应当制定完善行政裁量权基准制度，确保行政处罚过罚相当，防止畸轻畸重。落实“初次违法且危害后果轻微并及时改正，可以不予行政处罚”的规定，研究制定包容免罚清单。

　　三是推进联合监管。建立健全与注册会计师协会、资产评估协会的联合监管机制，推动提升财政部门、行业协会联合监管效率。强化与金融监管等机构的行政执法合作，依法落实行政处罚协助要求。

　　四是落实“两法衔接”要求。各级财政部门在行政处罚案件中发现违法行为涉嫌犯罪的，应当按照行政处罚法和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等要求，及时将案件移送有关机关处理。对于有关机关移送的，依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的案件，应当依法及时作出处理。涉及上市公司财务造假等具有重大影响的行政处罚案件，应当注重与司法机关的配合，切实提高监管威慑力。

（文章来源：证券日报网）

听证会行政处罚财政部效能规范法定行政处罚法贯彻落实财政部门上位法

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