本报讯财政部日前印发《中央专项彩票公益金支持大学生创新创业教育项目资金管理办法》(以下简称《办法》)，就中央专项彩票公益金支持大学生创新创业教育项目资金(以下简称项目资金)的支持对象和分配、申报与使用、绩效管理与监督等方面作出规定。

　　根据《办法》，项目资金重点用于支持各地依托省内高校建设100个国家级创新创业学院(以下简称双创学院)、100个国家级创新创业教育实践基地(以下简称实践基地)，主要支持双创学院、实践基地面向省内高校开展两方面工作。其中，双创学院主要开展服务本区域的创新创业人才培养机制改革、教学改革与评价等课题研究，建设一批面向全国特别是本省高校的创新创业教育在线课程及教材，开展面向全国特别是本省高校的专兼职教师及相关专业导师的专项培训等工作，项目资金具体可用于课题研究、课程教材建设、师资培训等支出；实践基地主要开展省内大学生创新创业训练，创新创业项目的筛选、培育、孵化落地等工作，项目资金具体可用于创业培训、孵化指导、项目路演等支出。

　　《办法》规定，项目资金不得用于以下六方面支出：因公出国(境)、公务接待、公务用车购置及运行等支出；基本支出，如基本工资、奖金、津贴、补贴、绩效工资等人员支出及水电费等日常公用支出；基本建设、对外投资和其他经营性活动；支付各种罚款、捐款、赞助、偿还债务等；从项目资金中提取或支付工作经费或管理经费；与创新创业教育无关的支出，以及其他国家规定禁止列支的支出。

　　《办法》明确，项目资金采用因素法分配，分配因素包括基础因素(权重50%)、创新创业教育发展因素(权重40%)及区域因素(权重10%)。基础因素包括各地高校数、高校在校生数等，创新创业教育发展因素包括各地近三年参加中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛项目数、获金奖项目数等。《办法》还给出了具体的分配计算公式。

　　在绩效管理与监督方面，《办法》要求，教育部、财政部根据各地专项资金使用情况，适时开展绩效评价，重点评价各地任务完成情况和绩效目标实现情况。省级教育部门、财政部门要加强项目资金全过程预算绩效管理，开展事前绩效评估，严格绩效目标管理及绩效运行监控，强化绩效评价，在分配项目资金时，应将绩效结果等作为重要依据，不断提高项目资金配置效率和使用效益。此外，财政部、教育部应当于每年6月30日前，向社会公告上一年度项目资金分配使用情况，具体内容包括项目总体和具体项目的资金规模、支出内容、执行情况，项目支出绩效目标及绩效目标完成情况等。 (宗禾)

（文章来源：中国财经报）