国家医保局副局长陈金甫17日在国务院政策例行吹风会上介绍，对中小微企业实施缓缴职工医保单位缴费政策主要是考虑基金的承受能力，各统筹地区，基金累计结余支付在6个月以上的，可以允许地方对这些中小微企业单位缴费缓缴三个月。

　　这也意味着，绝大多数地区的中小微企业是可以享受到纾困稳岗措施的

缓缴过程中确保参保职工待遇不下降

　　6月15日的国务院常务会议研究部署决定，对中小微企业职工医疗保险的单位缴费缓缴三个月。“前期党中央、国务院部署采取了一系列举措，已经率先实行了阶段性缓缴养老保险费、工伤保险费、失业保险费，这次缓缴实际是一个同步配套的措施。”陈金甫表示。

　　陈金甫说，这项政策考虑精准锁定中小微企业，在实施过程中，避免企业申报、部门审核，采取简化处理，免申即享，无需经过资料申请、部门审核，只要符合条件就可以享受。有关部门采取大数据，通过后台的用人单位缴费识别，把绝大多数符合条件的中小微企业都纳入政策享受范围。如果个别漏了，可以申请按政策给予处理。“这项工作已经国务院常务会议审议通过，现在正在抓紧研究具体的缓缴措施。”

　　对于外界关注的基金承受能力问题，他也列举了一组数据：2021年全国基本医保基金一年的收入是2.8万亿元，支出2.4万亿元。职工统筹基金累计结余1.7万亿元。全国绝大多数统筹地区可支付的月数都在6个月以上，意味着绝大多数地区的中小微企业都可以享受到纾困稳岗措施。

　　“对困难群众救助资金的安排是有保证的。”民政部副部长唐承沛表示，为支持各地落实好各项困难群众基本生活救助政策，民政部会同财政部已下拨2022年中央财政困难群众救助补助资金1546.8亿元，比去年增加70.6亿元。政府部门将强化资金监管，指导各地用足用好困难群众救助资金。

　　截至今年3月底，全国共救助城乡低保对象4128万人，城市低保平均标准达到每人每月722元，农村低保平均标准达到每人每月542元。1-3月份，全国累计支出低保资金462.1亿元。全国共有特困人员467.3万人，1-3月份，累计支出特困供养资金122.4亿元。

　　针对疫情对困难群众造成的影响，唐承沛表示，将做好困难群众基本生活保障的各项工作。

　　一是为低保对象、特困人员在原来的生活补助基础上增发一次性生活补贴，保证生活水平不降低。考虑到各地具体情况有所不同，补贴的标准由地方确定。比如宁夏确定为全区的低保对象、特困人员，按照每人600元的标准增发了一次性生活补贴。其他省份也陆续在开展这项工作。

　　二是受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等没有参加失业保险的人员，可以在务工地或者经常居住地申请获得一次性临时救助金。今年一季度，全国共对因疫临时生活遇困群众实施救助137.9万人次，累计支出资金3.9亿元。比如吉林省因疫实施临时救助27.6万人次，累计支出资金6100余万元；上海为1.3万受疫情影响的困难群众提供了临时救助。

　　三是跟踪物价变动，当物价上涨达到启动条件时，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按时足额发放价格临时补贴。比如上海市按照每人118元的标准为城乡低保对象、特困人员、孤儿、因病支出型困难家庭发放了价格临时补贴。

能够确保养老金按时足额发放

　　针对大家所关心的“阶段性缓缴社保政策减少了基金当期收入，是否会影响养老金的按时足额发放”问题，人力资源社会保障部副部长李忠回应，缓缴社保费政策是经过认真细致测算的，基金可以承受，特别是实施企业职工基本养老保险全国统筹，在全国范围内调剂余缺，加大对基金困难省份资金支持力度。

　　“请大家放心，我们能够确保养老金按时足额发放。”李忠说。

　　据悉，今年上半年，已完成1200亿元的资金缴拨工作，有效均衡了省际间基金负担。

（文章来源：上海证券报）