近日，陕西省自然资源厅印发《关于落实稳经济要求强化自然资源要素保障的配套措施的通知》(以下简称《通知》)，出台16条配套措施，提高自然资源要素保障能力。

　　《通知》要求，强化规划空间规模保障。对于近期拟实施的国家和省级交通、能源、水利等重大项目，可追加过渡期国土空间规划新增建设用地规模，涉及占用永久基本农田或生态保护红线的，按照“三区三线”划定规则调出。允许市县重点建设项目在不突破过渡期国土空间规划新增建设用地规模的前提下，调整项目用地位置、范围和面积。

　　足额保障重点建设项目用地计划指标。坚持项目跟着规划走、要素跟着项目走，对列入2022年省级重点建设项目计划的620个项目，在批准用地时直接配足计划指标。对其他建设项目，涉及违法用地补办手续的可结转使用以前年度结余指标。

　　加快重点基础设施建设项目用地报批。建立厅级领导包抓重点项目用地报批工作机制，对纳入省政府稳经济一揽子措施实施意见中的交通、水利、电力等重大项目，专人盯办、双周报告、台账管理，加快项目规划选址、用地审批、土地供应等手续办理。加大西延、西十、西康三条高铁线用地统征工作力度，主动对接建设单位和有关部门，尽快筹措征迁资金，逐县区跟进征地拆迁和用地组件报批。加快引汉济渭二期、东庄水利枢纽等水利工程用地报批进度。推进陕北至关中第三输电通道、汉中750千伏变电站等项目用地预审。

　　重点支持乡村振兴类建设项目。合理安排新增建设用地计划指标，在自然资源部安排每个脱贫县计划指标600亩基础上，省级再追加100亩。规范开展城乡建设用地增减挂钩，保障乡村建设行动重点工程项目的合理用地需求，支持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴。

　　优化保供煤矿用地和矿权审批。对国家发展和改革委员会批准和自然资源部调度的保供煤矿，加快用地和矿权审批手续办理，对保供煤矿用地全力保障。涉及采矿权办理的，在项目已核准、开发利用方案已审查的条件下，对其他审批要件可采取承诺制，办理1年期采矿许可证，加快煤矿建设进度，促进释放优质产能。

　　提升不动产登记服务水平，优化营商环境。巩固方便企业不动产登记既有成效，免收小微企业不动产登记费，降低企业前期投入。建立企业不动产登记绿色通道，开展不动产登记“一件事一次办”改革，实行企业项目“交地即交证”。

　　此外，《通知》就全力落实耕地占补平衡任务、加快推进“标准地”改革、加大盘活存量建设用地力度、加快办理压覆矿产手续、加大煤炭后备资源供应、加快实施国土空间生态保护修复项目等重点工作提出了明确要求。为加强组织领导、强化督导落实，陕西厅成立稳经济强化自然资源要素保障工作专班，抽调系统业务骨干组成综合协调组、政策研究组、督导推进组，加强系统联动，强化政策指导，加大工作督导，举全系统之力稳经济保发展。

（文章来源：中国自然资源报）