本轮新冠肺炎疫情发生以来,作为辖区海运危险货物监管主力,浦东海事局切实履行监管和服务职责,破除“难点”,打通“堵点”,夯实“基点”,精准聚焦,主动发力,多措并举提升海运便捷度,畅通对外贸易通道,确保航运有序运转、产业链供应链稳定、民生和能源物资满足需求,保障疫情期间海运危险货物运输通道持续安全畅通。
聚焦“难”点主动对接纾困解难
“老师,我们有一票锂电池要从上海港出口,我们是第一次出,想确认下运输要求。” “老师,我们场站的装箱检查员被封在家里了,现在箱子都装不了了,能不能帮我们想想办法”……解答诸如此类的相关业务咨询问题,已成为今年3月以来陈维危防热线的工作日常。
疫情期间,陈维工作室危防热线在最繁忙的时候仅一天就接听了200多个电话。在及时解答企业疑难问题的过程中,执法人员通过问题梳理,发现来电港航企业的关切主要集中在危险货物的运输安全以及运输通畅方面。
2022年4月22日,浦东海事局主动对接港航企业,召开线上“水上危险货物运输保通保畅协调共商会”,帮助更多企业解决疑难问题,提供更为直接、有效的建议。会议邀请了五十余家港航企业以及相关口岸部门共同参会。参会各方重点对粮食、能源、疫情防控物品等民生重点物资运输保障,船载集装箱危险货物装箱、申报、码头装卸及船公司承运等环节过程中遇到的难点问题进行了交流,对于企业提出的困难和需求,浦东海事局及时进行了回应,并提出相关意见建议,为港航企业纾困解难。
聚焦“堵”点远程监管智慧高效
“老师,我是那票协查货物的货主,现在没办法过去上海,我们上海的代理又被封控在家,有什么办法能开箱吗?”受本轮疫情影响,部分行政相对人无法到达查验现场参与海事查验或者现场办理行政调查,影响后续货物办理解除协查等手续。
为帮助企业尽快办理海事开箱查验以及后续的行政调查,浦东海事局充分依托智慧海事赋能,打通“堵点”,提升疫情期间监管效能和服务质量。以浦东海事局自主研发的“船载危险货物集装箱可视化安全保障系统”为平台,架起横跨海事与相对人的“方便桥梁”,实现海事查验业务网上办理,相对人无需到场,只需动动手指,就可办理包括查验预约、货物资料上传等流程,实现海事、码头、货主三方远程开箱查验。
疫情封控中,部分企业人员无法前来现场办理海事行政调查案件,影响生产线原、辅材料的企业生产运营急需物资提取。为保障企业正常生产运营和供应链稳定,执法人员采用远程视频调查形式,以最快速度完成线上调查,为企业尽快办理提货手续赢得了时间。
聚焦“基”点防范风险夯实责任
疫情期间,针对水路危险货物运输重大安全风险,浦东海事局统筹船载外贸集装箱危险货物预检系统、海运危险货物集装箱远程智慧管理系统等信息化手段,加强危险货物谎报瞒报筛查力度,加大对集装箱装箱检查人员的监督检查力度,持续强化水路危险货物运输风险治理,保障水路运输危险货物安全。同时,持续深化与海关、码头等单位的口岸联防联控机制,协同一致、无缝对接,保障上海口岸水上危险货物运输安全、畅通、高效。
为督促港航企业在疫情期间进一步落实好安全生产主体责任,浦东海事局危防中心通过一间陈维空中课堂、一部陈维危防热线、一个陈维工作室微信公众号的“三个一”渠道,确保疫情封控期间安全知识也能送教“上门”,着力提高从业人员的安全、法制和业务素质,全方位提升危险货物水路运输从业人员的从业水平,帮助企业筑牢水路危险货物运输安全防线。
(文章来源:中国水运网)