5月16日，国家统计局发布数据显示，4月份，规模以上工业增加值增速同比下降2.9%，服务业生产指数同比下降6.1%，社会消费品零售总额同比下降11.1%。

　　“总的看，这些都是由于疫情冲击带来的短期变化，都是阶段性和外在的。”国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办举行的新闻发布会上表示，从目前来看，4月份主要工业和服务业出现了下降，但这并不意味着二季度整个经济运行会下降。现在，吉林、上海等地疫情已经得到有效控制，复工复产有序推进，扩大内需、助企纾困、保供稳价、保障民生等一系列政策措施正在显效，5月份经济运行有望得到改善。

　　付凌晖说，疫情扰动不会改变我国经济平稳运行趋势，在各项政策支持下，国民经济将会加快恢复，实现企稳回升。中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变，支撑高质量发展的要素条件没有变，韧性足、潜力大、空间广的特点也没有变。

　　经济保持稳定增长还有不少有利条件

　　对于今年经济形势，付凌晖表示，今年以来有很多因素超出预期，经济运行确实面临很多困难。但也要看到，这些困难都是短期的、暂时的，从全年发展来看，中国经济保持稳定增长还有不少有利条件。

　　具体而言，付凌晖表示，从当前来看，疫情防控取得阶段性成效，复工复产效果逐步显现。4月中下旬以来，疫情形势总体上呈下降态势。受疫情影响严重的部分地区，复工复产也是有序推进。从5月以来的情况看，前期受疫情影响较大的货运物流持续恢复，全国发电量等一些实物量指标也在改善。

　　付凌晖表示，投资稳增长作用将继续发挥，基础设施和制造业投资支撑有力。消费有望逐步恢复，线上消费和升级类消费仍会成为消费的重要支撑。出口虽然面临一定压力，但是持续增长有利条件仍然较多。今年以来，宏观调控政策调节力度加大，财政金融支持实体经济不断发力，组合式税费支持政策有效实施，综合使用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，加大对困难行业和重点领域扶持，效果会不断显现。同时，面对经济下行压力，有关方面在抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，将会进一步稳定宏观经济大盘。

　　短期疫情冲击

　　改变不了消费发展长期向好趋势

　　4月份，受疫情冲击，社会消费品零售总额同比下降11.1%。

　　“4月份，社会消费品零售总额虽然出现下降，但是随着疫情影响逐步得到控制，消费恢复步伐会加快。”付凌晖说，下阶段，援企稳岗力度加大，就业基本盘总体稳定，有利于保障居民收入和居民消费能力。受益于信息技术发展，一些传统接触型消费加快向线上转移，居民消费升级态势仍然会持续，有利于支持消费增长。

　　付凌晖认为，进入新发展阶段以来，中国总体上消费规模扩大、消费结构升级、消费模式创新的特点是明显的。2020年受到疫情冲击以来，消费在逐步恢复。当前人均GDP已经超过1万美元，有14亿人口的超大规模市场优势，短期内疫情冲击改变不了消费发展长期向好趋势。

　　投资持续增长有较好支撑

　　对于投资形势，付凌晖表示，从走势来看，近期部分地区受疫情影响，投资受到一定制约，但是从先行指标看，投资持续增长，有较好支撑。

　　数据显示，1-4月份，新开工计划总投资增长28%；投资到位资金中，国家预算资金增长29.7%，自筹资金增长13.5%。

　　“随着高效统筹疫情防控和经济社会发展逐步显效，宏观政策调节力度加大，专项债发行使用加快，投资要素保障不断增强，投资拉动作用有望进一步发挥，推动经济稳定运行在合理区间。”付凌晖说，下阶段，要继续发挥好投资关键作用，既利当前，又惠长远，稳定宏观经济运行，增强发展后劲，持续优化投资结构，提高投资效益，推动经济高质量发展。

（文章来源：中国证券报）