投资要点:
财政收入端增速回落,支出端继续提速
一季度全国一般公共预算收入同比增长8.6%,回落1.9 个百分点。其中3 月单月同比增速降至3.4%,疫情等因素导致经济动能减弱,对财政收入产生影响。但由于今年财政收入预算增速有所下调,财政收入进度仍较为提前。
税收收入中,国内增值税同比增长3.6%,增速明显较回落,与减税降费政策的延续实施和留抵退税相关;受房地产和汽车销售低迷影响,契税和车辆购置税收入降幅均超20%。
一季度全国一般公共预算支同比增速8.3%,继续上升1.3个百分点,与全年预算支出增速基本一致。其中中央本级财政支出增速较低,地方财政支出增长较快。截至4 月中旬,人民银行已上缴6000 亿元结存利润,为财政支出留出发力空间。
与基建相关的四项支出(节能环保、城乡社区、农林水和交通运输)增速均较去年明显上升,但其占比有所回落。
政府性基金收支分化明显,专项债放量支撑基建投资
一季度全国政府性基金预算收入同比下降25.6%,主要由于土地市场低迷导致的国有土地使用权出让收入大幅下降(国有土地使用权出让收入同比增速为-27.4%)。
全国政府性基金预算支出同比增速达43%,继续大幅上升15.1 个百分点。政府性基金收入端下降明显,而支出端大幅增长,主要原因在于一季度新增地方政府专项债券的大量发行。
预算完成进度方面,与增速反映的情况类似,一季度全国政府性基金收入完成预算的14%,为近年来最低进度;全国政府性基金支出完成预算的17.8%,快于近年来同期平均进度。
3 月末,已发行新增专项债券1.25 万亿元,达到全年预算的34.1%,为近年来同期的最快进度。新增专项债券的发行用途中,基建相关占比达到65.8%。专项债券发行对一季度基建投资的快速增长形成重要拉动。
风险提示
宏观经济或政策发生超预期变化。
(文章来源:华西证券)