何为预算管理一体化?
admin
2022-04-21 15:41:38
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  预算管理一体化以统一业务规范和技术标准为核心,以一体化的信息系统为载体,推动各项预算管理制度系统集成、协同高效。财政部制定发布了全国统一的《预算管理一体化规范》和《预算管理一体化系统技术标准》,规范各级预算管理的基本工作流程、主要控制规则、核心管理要素和数据标准。

  各地由省级财政部门按照规范和技术标准统一建设本地区预算管理一体化系统,并与财政部联网对接。在本省范围内,各级财政和预算单位使用统一系统进行预算管理。中央预算管理一体化由财政部负责推广实施,通过财政部、中央部门和预算单位联网在线操作、单机操作协同办理,实现预算管理各环节业务数据标准统一,且实现预算管理各主体业务全部纳入一体化系统。

  全国预算管理一体化的实施,有效打通了预算管理全过程,建立健全了上下级预算的衔接机制,实现了全国预算数据的自动汇总和动态反映,进一步夯实财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。

预算管理一体化建设目标

  按照“全国一盘棋”思路统一各级预算管理业务规范和数据标准,运用信息化手段推进预算管理现代化,主要目标是实现五个“一体化”。

  全国政府预算管理一体化

  动态反映各级政府预算安排和执行情况,追踪转移支付资金的分配、拨付和使用,增强财政对政府预算资源的统筹调度能力。

  部门预算管理一体化

  各部门及所属单位取得的各类收入纳入部门预算,执行统一的预算管理制度,提高资金使用效益和资产配置效率。

  预算项目全生命周期管理一体化

  预算管理各环节以预算项目为基本单元,预算支出以项目形式纳入预算项目库,实施项目全生命周期管理。

  预算全过程管理一体化

  整合预算管理各业务环节,推动预算管理与绩效管理深度融合,形成预算全过程的管理闭环。

  全国预算数据管理一体化

  实现财政部门与主管部门对单位会计核算、资产管理、账户资金等预算信息共享共用,实现全国各级财政预算数据的自动汇总和动态反映。

预算管理一体化建设大事记

  2019年6月制定预算管理一体化系统实施方案。

  2019年7月部署地方开展预算管理一体化建设。

  2020年3月出台预算管理一体化规范和系统技术标准,统一规定各级预算管理的主要工作流程、基本控制规则、核心管理要素和数据标准。

  2021年5月全国36个省(自治区、直辖市、计划单列市)和新疆生产建设兵团全部实现预算管理一体化系统上线运行。

  2021年7月中央预算管理一体化系统试点运行。

  2022年1月地方预算管理一体化系统基本覆盖地方各级财政部门和预算单位。2022年3月印发《财政部关于推广实施中央预算管理一体化建设的通知》,在中央本级推广实施。

(文章来源:中国财经报)

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