1—2月，在复杂国际环境和国内疫情散发等多重考验下，我国经济持续稳定恢复，新动能继续成长，发展质量稳步提升，主要生产需求指标好于预期，实现“开门红”。电力数据作为反映经济走势的风向标，充分展现出中国经济发展的强劲韧性。

　　1 生产侧能源行业保供有力，助力产能加快释放

　　发电量、能源生产加工行业用电量高速增长。近期地缘冲突加剧推高石油、天然气等能源原材料价格，国际能源市场不确定性增加，我国继续着力做好能源保供稳价工作，能源生产加工能力大幅提升，为经济稳步发展提供动力保障。具体来看，1—2月，我国发电量由降转升，同比增长4.0%，比上年12月份增加6.1个百分点；能源生产加工行业用电量快速增长，其中石油/煤炭及其他燃料加工业、电力/热力生产和供应业用电量同比分别增长9.4%、20.2%。表明我国能源保供稳妥有力，经济恢复内生动力持续增强。

　　传统行业用电量增速大幅回升，高技术及装备制造业用电需求强劲。1—2月，我国规模以上工业增加值同比增长7.5%。从电力数据看，1—2月，全国工业用电量同比增长3.6%，比上年12月份增加8.7个百分点。其中，四大高载能行业产能有所释放，用电增速回升，比上年12月份增加6.1个百分点；高技术及装备制造业表现持续强劲，用电量同比增长4.0%，高于制造业整体增速3.5个百分点；市场需求扩大带动消费品制造业产能提升，用电增速比上年12月份增加9.8个百分点。表明我国工业生产需求进一步恢复，制造业高质量发展稳步推进。

　　服务业用电量快速增长。1—2月，我国服务业生产指数同比增长4.2%。服务业用电同比增长7.5%，比上年12月份增加1.9个百分点，高于全社会用电量增速1.7个百分点。代表服务业高质量发展的现代服务业用电量同比增长5.3%，其中租赁和商务服务业用电量同比增长11.8%，商务活动表现活跃；受多地疫情散发影响，卫生和社会工作行业用电量同比增长15.6%，统筹疫情防控与经济高质量发展的实践经验在逐步积累。表明我国服务业持续恢复，经济结构进一步优化。

　　2 需求侧消费市场回暖，出口需求大幅上涨

　　交通运输业、批发零售和住宿餐饮业用电量同比高增。1—2月，我国社会消费品零售总额同比增长6.7%，其中实物商品网上零售额同比增长12.3%。精准防疫为居民回家过年创造了有利条件，与春运密切相关的铁路运输业、道路运输业、航空运输业用电量同比分别增长11.7%、13.0%、12.9%；商品零售保持良好增势，批发和零售业、住宿和餐饮业用电量同比分别增长7.3%、11.3%；线上经济表现亮眼，带动装卸搬运和仓储业、邮政业用电量同比增长15.1%、8.8%。表明春运对经济增长的拉动力持续恢复，春节叠加冬奥会为居民消费意愿提供了释放的出口。

　　出口外向型行业用电增速加快，其中生产类出口产品相关行业用电增长较快，但生活类出口产品相关行业用电表现低迷。随着国外经济持续恢复，主要经济体制造业景气度回升，加之年初为外贸企业订单排产的高峰期，1—2月我国货物进出口总额同比大幅增长13.3%。出口外向型行业采用CEIC数据，计算得出出口交货值占营业收入比重最高的10个行业，具体包括计算机/通信和其他电子设备制造、文教/工美/体育和娱乐用品制造、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋、纺织服装/服饰、家具制造、其他制造、金属制品/机械和设备修理、铁路/船舶/航空航天和其他运输设备制造、仪器仪表制造、电气机械和器材设备制造。用电同比增长8.0%，比上年12月提升1.8个百分点。其中，生产类出口产品相关的电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业、计算机/通信和其他电子设备制造业用电分别增长10.0%、10.1%、7.5%；生活类出口产品相关行业中，除纺织服装/服饰业用电同比增长2.3%外，皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋业、家具制造业、文教/工美/体育和娱乐用品制造业用电负增长。表明国外生产市场持续恢复，但生活消费品市场依然承压。

　　3 智慧低碳产业发展迅速，持续为经济发展注入新活力

　　以信息服务业和新能源行业为代表的“三新”行业对应用电行业分类中的9个行业，分别为：中成药生产、生物药品制品制造、风能原动设备制造、医疗仪器设备及器械制造、新能源车整车制造、光伏设备及元器件制造、港口岸电、互联网数据服务、充换电服务业。用电量延续长期以来的高速增长态势。1—2月，我国规模以上高技术制造业增加值同比增长14.4%，新能源汽车、工业机器人、太阳能电池产量同比分别增长150.5%、29.6%、26.4%。智慧低碳产业发展迅速，全国“三新”行业用电量同比增长29.5%，较上年12月提升6.1个百分点。其中，新能源汽车、充换电服务业、风能原动设备制造、光伏设备及元器件制造、计算机/通信和其他电子设备制造业用电量同比分别增长89.2%、47.5%、16.4%、146.1%、7.5%。表明我国新动能持续培育壮大，经济发展创新驱动态势明显。

　　4 电力稳增长相关建议

　　随着稳增长政策持续发力，1—2月我国经济恢复势头较好，但面临的外部形势依然复杂严峻，未来我国经济发展依然存在较大压力。电力行业作为经济发展的血液，必须贯彻落实新时代发展要求，科学论证、规划引领，坚持目标导向与问题导向相统一，兼顾安全、经济、可靠等目标，做好新时代电力保障工作，推动电力基础设施转型升级，为经济社会稳步发展提供坚强支撑。

　　全面提高电力供应保障能力，助力经济回稳向好发展。针对煤炭、天然气等一次能源价格频繁波动情况，建立电煤、发电用气预警机制，推动有关方签订长期供煤供气协议、提高中长期合同履约率，多措并举确保发电燃料稳定供应；坚持规划引领和适度超前原则，推动电源与电网协调发展，开展“补短板”专项提升活动，提升薄弱地区供电水平，避免因电力供应不足或电网输送能力不足而导致缺电、限电事件发生，造成经济损失和民众生活不便。

　　加快建设与经济高质量发展相适应的现代化电网，加快释放经济发展活力。准确把握我国经济高质量发展的阶段性特征，结合经济结构、产业布局的发展变化趋势，构建更加完善的电力需求预测分析和负荷特性精准刻画体系，根据地区发展需求因地制宜建设现代化电网，发挥现代化电网不同维度功能定位和支撑作用，助力地区经济发展潜力加快释放。

　　加快构建以新能源占比逐渐提高的新型电力系统，为新动能持久有序发展提供保障。大力支持新能源发展，按照集中与分散开发并举、就近消纳为主的原则，积极推动陆上风电和光伏电站发展，因地制宜发展生物质能、地热能等新能源；推动灵活性电源建设，加快煤电灵活性改造和新型储能技术的研发和应用，为新能源大规模并网提供多元灵活性支撑；进一步加大跨省区能源电力优化配置力度，提升大型清洁能源基地外送能力，促进新能源发电消纳。

　　(肖天颖周晓董楠黄豫林呈辉作者单位：南网能源研究院)

（文章来源：中国能源网）