图片说明：2023年3月22日，美国民众聚集在华盛顿国会大厦外，抗议国会可能对TikTok实施的禁令。（法新社）

本报驻美国特约记者 冯亚仁 本报记者 陈子帅 李 萌 本报特约记者 甄 翔 柳 直

“美国国会众议院正以令人眼花缭乱的速度推进TikTok禁令”，据美国有线电视新闻网（CNN）报道，众院全体会议可能最早于12日进行表决，要求中国字节跳动公司剥离旗下短视频应用程序TikTok在美业务，否则TikTok就会在美国遭到封禁。路透社认为，这是美国自特朗普政府2020年试图封禁TikTok未果后，对这一拥有1.7亿美国用户的应用程序“势头最猛烈的打压”。CNN称，与过去不同的是，美国以前依靠总统行政令没实现打压目标，此番国会试图以立法形式来达成。讽刺的是，随着美国大选竞争日益激烈，美国总统拜登和前总统特朗普都有意利用TikTok平台获取更多年轻选民的支持。有学者表示，这凸显美国选举政治的虚伪。

拜登：我将签署

据美联社报道，美国众议院能源和商务委员会当地时间7日以50比0的票数一致通过“保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案”，由头仍是所谓“对美国国家安全的担忧”。根据法案要求，字节跳动必须在165天内剥离TikTok在美业务，否则苹果和谷歌等应用商店运营商将不得提供TikTok的下载服务。该法案将同时赋予美国总统新的权力，令其可认定年活跃用户超过100万的社交媒体软件是否受到所谓“外国对手的控制”，并构成“国家安全风险”。CNN称，如果法案得以通过，苹果和谷歌等将不得不下架TikTok，否则将面临高达8500亿美元的罚款。

拜登当地时间8日对媒体表示，如果美国国会最终通过这项法案，他就会签署。白宫新闻秘书让-皮埃尔在投票当天称赞了这一提案，称拜登政府“希望看到这项法案得以通过”。

TikTok方面一再强调，该应用程序没有、也不会与中国分享美国用户数据，并认为该法案实际上相当于一纸封禁该应用的禁令。TikTok方面7日再次回应称，无论相关法案起草者如何试图掩饰，这项法案都是针对TikTok的彻底禁令，这项立法将践踏1.7亿美国人享有的第一修正案权利，并剥夺500万小企业赖以发展和创造就业的平台。TikTok当天还展开反制，向部分用户推送了开屏信息，表示该软件可能会被美国国会立法封禁，呼吁用户反对该法案。《华盛顿邮报》称，美国国会山办公室当天被TikTok用户的大量抗议来电“淹没”了。

路透社报道称，这一法案将于当地时间12日或13日“马不停蹄地”送交美国国会众议院全体表决，而如果该法案获得通过，随后将提交至参议院。CNN称，该法案在参议院的命运并不那么“明朗”，因为参议院没有配套法案，参议院商务委员会主席坎特韦尔也没有明确承诺推进该法案。

“廉价的政治筹码”

这不是美国首次打压TikTok，不变的是“国家安全”这个莫须有的罪名，变化的是越来越狠的手段。2020年8月，特朗普连续发布两道行政令，剑指TikTok在美业务，但两道行政令都没有按计划生效；2022年拜登曾签署法案，禁止美国联邦政府员工在其机构拥有的设备上使用TikTok。

“国会可以保护数据隐私和安全，但不必禁止美国人访问世界上最受欢迎的社交平台之一。”美国哥伦比亚大学学者贾米尔·贾弗7日称。肯塔基州共和党参议员兰德·保罗表示，“我认为，我们不应该因为不喜欢某些牵涉其中的不同政府或不同国家，而剥夺企业的所有权”。“美国公民自由联盟”抨击该法案违反宪法，是美国国会议员“再次企图在选举年用民众的美国宪法第一修正案权利换取廉价的政治筹码”。

打压TikTok的理由被美国政府归结为“国家安全”。对此《纽约时报》撰文称：“坦白地说：我不相信TikTok对美国国家安全构成紧迫威胁的说法。”“作为一款外国应用，TikTok在某些方面比美国的技术平台更容易进行监管。”斯坦福大学法律、科学和技术项目主任马克·莱姆利表示，“没有真正的证据”证明TikTok对美国国家安全构成威胁，事件根源在于美国国会对任何来自中国的科技企业采取敌视态度。

特朗普“反转”表态意图何在

讽刺的是，就在众议院力推封禁议案前不久，拜登竞选团队上月刚刚在TikTok上开设账号，发布竞选连任的短视频，以吸引年轻选民的支持。与此同时，特朗普的“反转”表态也略显诡谲，他7日表示反对可能在美国禁止TikTok的立法，称TikTok禁令将使脸书及其创始人马克·扎克伯格受益，“他们才是（美国）人民的真正敌人！”

美国CNBC新闻网称，自从拜登竞选团队上个月入驻TikTok后，其账号已经获得超过 22.2万名粉丝和超过 240 万个点赞。美国“政治新闻网”称，2月以来，特朗普的核心圈子“对TikTok的喜爱与日俱增”。曾在特朗普执政时担任总统高级顾问的凯莉安·康威日前透露，她进行的民调结果显示，近一半的独立选民不太可能投票给禁止使用TikTok的候选人。

中国国际问题研究院美国研究所副所长张腾军10日对《环球时报》记者表示，一系列行为表明拜登“既要又要”的心态。一方面，拜登希望通过TikTok触及更广泛的选民群体尤其是年轻选民，以改善在他们心目中的印象；另一方面，拜登又想将自己树立为维护美国国家安全和利益的“标杆”，从而在“政治正确”的议题上不失分。中国社会科学院美国研究所副研究员王聪悦表示，当前大选引发的两党博弈势头超过前段时间的中美关系议题，因此特朗普将之前以制华为核心考虑而打压TikTok的做法相对放在一边，再加上共和党大金主之一的杰夫·亚斯对TikTok禁令非常不满，“大选关头，考虑到对竞选资金的需要，没必要得罪金主”。▲