3月5日，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。其中，“要巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势”被提及。

长安汽车董事长朱华荣在接受新京报贝壳财经记者采访时表示，中国已培育出了全球最大的新能源汽车消费市场，未来仍将以持续的技术创新巩固扩大智能网联新能源汽车的产业领先优势。

广汽集团总经理冯兴亚则向贝壳财经记者表示，在加大技术创新的同时，行业也需持续培养人才、推动体制机制改革，更好的参与到全球竞争中。

电动化与智能化为依托，中国智能网联新能源汽车已领跑世界

中国汽研政研咨询中心政策研究总监吴胜男介绍称，2018年至2023年，全球新能源汽车销量大幅提升，中国新能源汽车全球占比超60%；随着政策及市场需求双驱动，我国乘用车和商用车新能源车中纯电动汽车、插电式混合动力车均呈现不同程度增长。2023年，我国新能源汽车产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，市场占有率达到31.6%。

吴胜男表示，目前技术上中国智能网联新能源汽车也“遥遥领先”，动力电池能量密度从120-140Wh/kg提升至200Wh/kg以上；充电功率从480KW向800KW水平发展。基础设施建设上也飞速跟进，截至2023年，我国充电桩保有量达到859.6万台；已建成加氢站达358座，为全球加氢站保有量最大的国家。在技术与市场同步发展的同时，我国全球新能源汽车产业链供应区域也逐步建成。

智能化与网联化领域，中国汽车产业也取得了一系列成就。冯兴亚强调，我国已具备完整的上下游产业链，可充分保障智能网联新能源汽车产业的高质量发展。而中国是全球互联网用户规模最大的国家，具备领先的技术和庞大的数据支撑，能为智能网联新能源汽车的发展强力赋能。

朱华荣 图/受访者供图

取得一系列的成绩，少不了国家的指导与企业的努力。朱华荣表示：“面对百年未有之大变局，在党的领导下，我们充分发挥了举国体制优势，以政策导向推动中国新能源汽车产业快速发展。中央各部门及各地方政府先后出台了大量政策推动新能源产业发展，为新能源汽车发展指明了前进的道路，提供了坚实的保障。”。

2023年，中国已经成为了世界第一大汽车出口国，而中国自主品牌车企没有躺在“功劳簿”上，而是纷纷对海外进行了战略布局。朱华荣认为，中国新能源汽车企业也抓住了历史机遇，主动拥抱世界。

“在成本、效率、造型设计、新能源、智能化共五项优势的支持下，中国新能源汽车产业已领跑全球汽车市场”朱华荣说。

竞争持续加剧，要领跑世界仍需多方协同发展、持续投入技术创新

虽然我国智联新能源车产业已在全球范围内取得领先优势，但是全球竞争仍然持续存在。

从车企角度看，行业转型发展和高质量发展面临挑战。朱华荣表示，在向电动化和新能源转型过程中，需要较大的研发、生产与市场投入，几乎每家新能源汽车企业（或车企的新能源业务）都面临制造成本高、运营成本高、规模效应未显现、单车利润低的窘境。随着新能源车型供给大幅增加，供大于求的特征更加明显，新能源汽车市场开启降价竞争模式，将加速品牌淘汰。

用户仍然在里程焦虑、补能效率、安全可靠等领域存在担心。

吴胜男提到，对于产业链来说，我国在先进工艺制程芯片、自动驾驶测试装备及仿真工具链、氢燃料电池汽车关键原材料与部件等方面仍需进一步提高国产化水平。全生命周期的减碳也需要产业链的协同，需要行业各界共同参与支持。

冯兴亚 图/受访者供图

冯兴亚则提出了智能化与网联化领域面临的挑战：“高级别自动驾驶尚未达到商业化目标、国际标准不统一、智能网联汽车信息安全、智能驾驶相关法规完善等挑战仍然存在。为此，今年两会期间，我还提交了一份关于修订《道路交通安全法》相关条款、明确智能驾驶法律责任认定的议案，建议修订《道路交通安全法》第2条、第76条，增加机器驾驶人定义、责任承担划分等内容，先实现智能驾驶法律层面依据从无到有、从零到壹的突破，并建议加快研究建立更加完善的智能驾驶专门法律。”

放眼如何扩大智能网联新能源车产业的领先优势，朱华荣与冯兴亚均表示，加大研发投入，以创新促发展。广汽集团已在自主研发领域累计投入450多亿元，长安汽车则要到2030年，累计投入20000亿元以促创新。

中国汽研政研咨询中心副总工朱云尧表示，企业要加强自身的投入，产业则需要多方贡献力量。

在他看来，除了持续投入创新，逐步打造系统完善的供应链体系，还要在管理协同方面下功夫。各方要进一步完善新能源汽车安全（包括动力电池及氢能安全）、智能网联汽车（功能安全、预期功能安全、网络和数据安全等）、车路云基础设施、动力电池回收、数据应用等方面的管理引导，弥补产业短板。

做产业不可闭门造车，朱云尧强调，要积极开展国际交流对话，加强国际合作，打造全球化硬件、软件、汽车产业生态，并积极加入行业规则的制定中。

在经济发展的同时，双碳领域的统筹也不可忽视。朱云尧建议，要有序推进碳排放管理机制建设、筑牢碳核算基础，不断完善适应于我国国情的汽车原材料、总成的碳核算方法学，加快碳足迹标准国际协调互认，推动我国汽车行业绿色低碳转型。

新京报贝壳财经记者 白昊天 编辑 岳彩周 校对 柳宝庆