来源：封面新闻

“算力已经成为支撑智慧社会的核心动能之一，高性能计算与智能超算成为国际竞争的焦点。今年政府工作报告提出：大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。深入推进数字经济创新发展，开展‘人工智能+’行动，加快形成全国一体化算力体系。要以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。我觉得倍受鼓舞、倍增信心、倍添力量！”仔细聆听政府工作报告后,全国人大代表，中国移动四川公司党委书记、董事长、总经理马奎在接受封面新闻记者采访时振奋地说。

四川移动总经理马奎

今年，马奎在全国两会提出了《关于紧抓“AI+算力”机遇，加大对西南地区智算产业发展支持的建议》，建议着力培育智算核心产业，加强产业规划及政策支撑；统筹推动产业资源布局和转移，做强川渝智算产业能级；提升技术创新投入力度，做大智算产业辐射能级。

发达国家加紧布局智算创新发展

经了解，目前，美国把人工智能作为增加联邦投资的突破性技术之一。欧盟注重芯片技术和数据安全，发布《欧洲芯片法案》提出提升高端计算芯片性能。韩国旨在提升人工智能竞争力，扩大超大型人工智能应用领域。日本设立“人工智能战略会议”新机构，并向软银提供53亿元补贴用于开发生成式AI的超级计算机。

我国也积极加强“AI+算力”产业发展。《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，明确提出建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，围绕国家算力枢纽节点，规划包括天府集群在内的10个国家数据中心集群。2023年10月工信部等部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》，提出到2025年算力总规模超过300 EFLOPS，智能算力占比达到35%。北京、上海、广东、山东、河南、贵州、四川等省市纷纷出台相应政策推动智算基础设施建设规划，其中《成都市围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施》“首提”算力产业专项政策，提出加快构建智算体系，鼓励智算中心建设国产自主可控、安全可靠的人工智能算力基础设施和技术路线生态。

产业发展不均衡等制约智算发展

“结合在西南地区的四川、云南等地调研的产业发展情况看，川黔渝等省份具有布局智算产业的资源优势、消费市场优势，但也存在产业发展不均衡、生产端应用偏少等问题”，经马奎调研，西南地区智算发展有许多优势，但也面临诸多亟待解决的问题。

他分析，以川渝为代表的西南地区具有发展智算产业的优势资源和坚实基础。一是拥有广阔的信息消费市场。成渝地区双城经济圈是国家高质量发展的重要增长极，川渝两地常住人口超过1亿人，2023年两地电信业务收入总和超千亿元，具有广阔的信息消费增长空间。二是具有较为丰富的清洁水电能源。算力网络产业所需新型数字基础设施的设备运行、环境制冷等对电力资源的消耗较高，需要坚实的电力资源支撑。如四川水力发电装机容量达9759万千瓦，水力发电量3583.3亿千瓦时，装机容量和年发电量均居全国第一，具备发展算力产业的资源优势。三是算力产业建设初具规模。如四川省100个标准机架以上的数据中心项目已投产66个，装机能力规模达21.2万架，可用算力容量约5500PFLOPS，形成以成都为核心，雅安、乐山、达州等地为补充的数据中心体系。

但马奎也表示，西南地区“AI+算力”产业发展的不均衡现象比较突出。

一是区域发展不均衡。他从调研情况看，人工智能大模型的研究主要集中在北京、上海、深圳等一线城市；在西南地区，智能算力中心和人工智能应用也主要集中在成都、重庆、贵阳等城市。

二是“AI+算力”存在严重偏科现象。各地区重视算力和数据中心建设等基础设施建设的同时，对通用性人工智能模型和软件平台建设的重视程度不够，应用场景仍主要集中在消费领域，对于制造业、交通、能源等实体经济行业应用仍较少。

三点建议推进智算产业高质量发展

为推进智算产业高质量发展，马奎建议进一步加强产业发展顶层设计，优化空间布局，支持加强技术创新投入、培育壮大智算产业规模和辐射带动效应，全面赋能实体经济发展。

一是建议加大力度抢抓人工智能产业发展黄金机遇期，加强产业发展指引与发展要素保障，着力培育智算核心产业。一方面强，化产业发展顶层设计。另一方面，加大政策扶持力度。

二是建议统筹推动产业资源布局和转移，做强川渝智算产业能级，特别是重点支持西南的川滇黔渝地区招引和培育关键产业环节企业，做强本地供给能力。

三是建议提升技术创新投入力度，做大智算产业辐射能级。加大对专业大模型技术为代表的研发支持力度。加强产业组织组建和标准建设育。引导“AI+算力”扩大行业应用范围，打造智能算力的应用示范案例，带动全产业集群的数字化、智能化转型。