聚焦两会｜科研经费向青年人才倾斜不妨下达“硬指标” 25条硬核举措为科研经费松绑 两会科研经费
3月5日，科技部部长阴和俊于十四届全国人大二次会议开幕式后在“部长通道”接受采访时表示，科技部将在“大胆使用”“加强培养”“做好服务保障”三方面，大力支持青年科技人才挑大梁、当主角、做贡献。（3月5日澎湃新闻）
阴和俊说，“年轻人最有创造能力，最具有创新潜力”，历史上许许多多重大发现和发明创造都是年轻人做出来的，他们是国家推进高水平科技自立自强的重要生力军，未来是建设科技强国的主力军。为给青年人才压担子，科技部出台举措，鼓励有条件的单位把50%以上基础科研经费投到35岁以下青年科技人员身上。
另据3月5日《科技日报》报道，全国政协委员、中国科学院院士袁亚湘呼吁为青年人才成长“减负”，让“帽子”和待遇脱钩。他说，很多青年科技人员反映，“破五唯”似乎越“破”越“唯”，“帽子”数量不减反增，职业晋升、组织团队、申请项目时会默认没有“帽子”就没有机会，有越来越多科研人员觉得没戴“帽子”就抬不起头做科研。
袁亚湘院士所说“帽子”，指那些“含金量”很高的“头衔”，如：“院士”“学者”“杰青”“英才”“优青”“青千”等，且被冠以“创新人才计划”等高大上称号。这些“帽子”授予单位有国家机构，也有省市部门，都内含诱人待遇。现实中，许多重要科研项目申请资格，“帽子”是当仁不让的前置条件，成为获取科研资源“硬通货”，无形中也成了青年人才成长路上“拦路虎”。
这种情况下，青年人才要申报重要科研项目，必须“迎难而上”争取戴上顶“帽子”，不得不为此耗费大量精力。正因为发现症结所在，科技部出台有关举措，鼓励科研经费开支向青年人才倾斜，以保障他们将主要精力用于科研工作，充分激发其创新潜能。
值得注意的是，从阴和俊部长介绍可见，科技部上述政策只是针对“有条件的单位”，且属“鼓励”性质，而不是明确“所有单位”“应当”把50%以上科研经费投到35岁以下青年人才身上。根据我国公文用语的意涵，这种“鼓励”性质的政策，不乏灵活性、缺少约束力，也不列作量化考核指标，通常难以产生令人满意效力。
培养青年科技人才的重要性不言而喻。从实际经验出发，制定科研经费使用政策时列明投给青年人才的具体比例，或许是破解“帽子”挡道有效办法。因此，大胆培养青年人才，不妨祭出大招下达“硬指标”，如：明确要求“所有科研单位”“应当”将“50%以上”科研经费投给青年人才。只有这样，才能切实助力广大青年人才脱颖出来，一举摆脱“帽子”之困，最大程度激发创新活力，为建设科技强国作出更大贡献。
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