2024年全国两会即将到来之际，全国政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员李宝聚拟提交一份《关于推进“三农”领域短视频健康发展的提案》。

李宝聚表示，以农业、农村、农民为主题的“三农”视频内容生产和传播，对中国农村发展、乡村振兴有着十分重要的意义。其传播平台、用户群体均已有了一定的规模。以抖音为例，过去一年（2023年），抖音上共有10.2亿个三农视频，获赞530亿次。一年产出2778万个农技视频，总播放量达1206.2亿次，已有1840名农技员入驻抖音，这些视频的总数量同比增长153%，总时长同比增长152%。根据《中国网络视听发展研究报告（2023）》，短视频用户的人均单日使用时长为168分钟，成为占据人们网络时间最长的领域。乡村振兴战略引导下，短视频作为“三农”题材内容创作和传播的载体和手段，进一步丰富了互联网在乡村振兴领域的应用和价值。

然而，李宝聚在调研中发现，随着“三农”领域短视频爆款频出，话题度和影响力引发社会广泛关注，但也出现了一些新的问题：视频博主身份各异，不乏责任感低、利益性博主；平台审核机制不健全，优质视频呈现不足；视频扶持及传播途径单一，低粉丝基础优秀作品传播受限。

为此，李宝聚建议：

一、提高准入门槛，注重专业素养。首先，平台可以设立创作者认证制度，要求创作者具备相关领域的专业知识，对创作者进行实名认证。这一举措有助于筛选出具有创作能力和专业素养的创作者，同时，实名认证也有助于加强对创作者的管理，保障平台的良好运行。其次，平台应与国家机关、研究机构、企业等展开合作，共同推动短视频创作者与行业资源的整合，提高创作者的专业素养。同时平台也可以继续推出“新农人计划”“幸福乡村带头人计划”等帮扶措施，对创作者提供知识授课、参观学习机会以及技能培训，提升创作群体的创作能力和创作素养。此外，建立完善的评价和监督机制，对创作者的行为进行规范和引导。设立明确的评价标准，要求创作者遵循道德和法律规定，尊重事实，不得传播虚假信息或误导观众。对于违反规定的行为，平台应对创作者予以严肃处理。

二、完善平台监管机制，营造良好网络环境。首先短视频平台间要互联互通，打破审核技术壁垒，技术升级与复审机制共建，实现精准审核。其次，建立并优化择优降限监管机制，平台可以为有资质的专家账号开通“白名单”，通过平台官方审核获得“白名单”的账号拥有更高的权威性和信任度，解决因平台监管让更多优质的视频内容制作及传播受限问题。同时引入举报、投诉和其他负面评价机制，进一步净化网络空间，提升用户自律，借助广大用户的力量收集良好的监管制度改进建议。互联网短视频平台在内容监管审核层面任重道远，唯有政策、平台、用户三方联动，才能形成健康可持续发展的短视频平台视频的审核机制。

三、优化平台激励政策，支持优质作品传播。首先，平台应对优质、符合社会主流价值观的“三农”短视频进行首页推荐，设立奖励机制，对具备优质创作能力的账号给予流量扶持，帮助其提高曝光度，促进优质内容传播。也可以与各大社交媒体、新闻客户端等展开合作，将优质作品推广到更多平台，扩大其传播范围，以提高作品的知名度和影响力。其次设立专门的“三农”专家频道，并对认证的“三农”专家账号进行标注，且允许其视频内容中使用专业性术语，能够更好地满足观众对高质量内容的需求，提高其视频的可信度、专业性和权威性。此举有助于农民更加信任和接受平台上的技术指导，从而提高视频的传播效果，提高用户粘性。此外，为优秀的专家学者、技术人员账号围绕农业技术、政策解读、市场分析等主题举办线上直播科普活动，使其与更多用户互动，扩大其影响力。既有助于农民提高生产技能，又有助于推广优质农产品，解决产品滞销问题。