山东：落实“人地钱挂钩”机制 完善农业转移人口市民化配套政策
1月6日上午，在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上，省发展改革委区域发展政策处处长王小伶介绍说，日前印发的《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》将以智慧化、绿色化、均衡化、双向化为方向，深入推进以人为核心的新型城镇化，提升城镇集聚优质要素和高端产业能力，为服务和融入新发展格局拓展空间。
一是深入推进智慧城镇化。顺应网络化、数字化、智能化趋势，加大信息基础设施建设力度，加快传统市政基础设施智能化升级，探索构建“城市智能体”，打造全国领先的山东半岛智慧城市群。普及提升公民数字素养，拓宽人脸识别、人工智能、虚拟现实、数字货币等技术应用范围，在教育、医疗、出行等各领域丰富人民群众数字生活，打通智慧民生服务“最后一公里”。
二是深入推进绿色城镇化。实施城市更新行动，加快老旧小区、街区、厂区和城中村改造，2025年前累计开工改造老旧小区290万户。推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，到2025年累计新增绿色建筑面积5亿平方米以上。完善城市环境设施体系，完成城市雨污合流管网改造、黑臭水体治理、污水处理厂改造“两清零一提标”。加强城市设计和风貌管控，深入推进城市增绿和绿化品质提升，打造公园城市。
三是深入推进均衡城镇化。按照城市城区常住人口规模、增长趋势和空间分布，科学统筹布局商务、产业、游憩、消费等功能，均衡配置公共服务资源，促进城市空间机会公平。强化县城综合服务能力和乡镇服务农民功能，加快城区扩围、镇区扩量、社区扩面、设施扩容，促进基础设施最大程度覆盖区域全部常住人口。
四是深入推进双向城镇化。建立现代化人口管理服务制度，全面放开城镇落户限制，畅通入乡返乡渠道，引导城乡人口自由流动。落实“人地钱挂钩”机制，完善农业转移人口市民化配套政策。高质量推进国家城乡融合发展试验区和省级试验区建设，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
（文章来源：大众网）