财税支持政策鼓舞人心
本报记者张衡
来自云南省怒江傈僳族自治州的全国政协委员丁秀花告诉记者，对于今年的预算报告，她尤为关注中央财政对地方转移支付，以及财政在保民生、保市场主体方面的投入力度和支持政策。
“从今年的预算报告看，中央对地方的支持力度是非常大的。”丁秀花表示，今年中央一般公共预算对地方转移支付约9.8万亿元，增加了1.5万亿元，增幅达18%，相较往年大幅提高。中央财政考虑到地方财政困难，在支持乡村振兴、支持基层落实助企纾困、民生保障等方面，推动财力下沉的决心很大。
作为来自地方政府的委员，丁秀花坦言，现在“六稳”工作和“六保”任务重。钱从哪里来？怎么花出去？如何花出效益？怎样做好财政的蛋糕？是政府每年都要优先考虑的问题。
在助企纾困方面，今年将实施新的组合式税费支持政策。“这项政策是及时雨，坚定了企业发展的信心。”丁秀花说，其中，优先安排小微企业退税，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还，给出了时间表，是非常暖人心、鼓舞人心的。
在全面巩固拓展脱贫攻坚成果方面，丁秀花表示，像怒江州等“三区三州”地区，将直接受益于5年过渡期内政策，这对下一步地方巩固好脱贫攻坚成果，实现乡村振兴非常有利。
在加强生态系统保护和修复方面，丁秀花认为，通过增加重点生态功能区转移支付引导地方加大生态保护力度，能有效贯彻落实生态文明建设要求。像怒江州，森林覆盖率78.9%，下辖的4个县(市)均属于国家重点生态功能区，生态保护任务重，在财力非常有限的情况下，中央财政加大生态转移支付力度，对基层做好生态保护工作，给予了极大支持。
此外，预算报告还提出，建设以国家公园为主体的自然保护地体系，设立昆明生物多样性基金。
“云南是我国生物多样性最丰富的省份，是我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。国家出台专门的政策支持生物多样性保护，尤为重要。”丁秀花说，通过基金撬动更多的社会资本投入进来，是非常大的利好。
（文章来源：中国财经报）