全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量总监邹彬建议：尽快编制城市更新总体规划和项目规划设立城市更新专项资金_热点关注

全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量总监邹彬建议：尽快编制城市更新总体规划和项目规划设立城市更新专项资金

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2022-03-06 00:08:08

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　　为进一步推进城市更新行动，全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量总监邹彬近日建议，由政府主导、企业推动、社会参与、通过综合施策形成合力，从而推进城市更新行动见效落地。他建议，尽快编制城市更新总体规划和项目规划，设立城市更新专项资金，用于支持城市更新工作。

　　邹彬表示，城市更新是实施扩大内需战略的现实需要，也是转变城市发展模式、提升城市品质、提高城市势能、服务市民幸福生活的现实需要。但目前城市更新相关政策尚不完善，涉及利益主体众多、规划审批程序复杂、资金需求大、建设周期长和收益回报不确定等特点。

　　对此，他认为，一是政府主导是前提，进一步完善城市更新相关规划。建议尽快编制城市更新总体规划和项目规划。二是模式合理是保障。建议政府鼓励社会资本从规划设计、投资、研发、建设、运营等全链条全周期深度参与城市更新项目，使项目更可持续，更有生命力。鼓励大型国有企业通过直接投资、间接投资、委托代建等多种方式参与更新改造，发挥其全产业链、全专业优势，为更好实施城市更新行动提供支持。在金融支持方面，鼓励政策性银行、商业银行参与，创新融资渠道和方式，引导金融机构根据城市更新项目具体情况，创新信贷金融产品，优先保障符合条件更新改造项目的信贷资金需求。在财政政策方面，建议设立城市更新专项资金，用于支持城市更新工作。对城市发展需要且难以实现平衡的项目，经各级政府认定后由财政采取资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式给予支持。在税费政策方面，建议对纳入城市更新的地块，享受行政事业性收费和政府性基金相关减免政策。

（文章来源：中国证券报·中证网）

城市更新项目全国人大代表中建五局总监规划设立专项资金总体规划

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