全国人大代表周燕芳建议：放开险资股权投资项目审批制度
全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理周燕芳日前在接受中国证券报记者采访时表示，保险资金平均久期较长，资金稳定性好，这与权益类资产对长期资金的需求不谋而合，建议进一步深化险资运用市场化改革。险资作为长期资金、责任资金和绿色资金，应积极主动参与绿色投资，促进“碳达峰”“碳中和”。
建立险资股权投资指引制度
周燕芳介绍，目前保险公司进行非重大股权投资和基金投资，在签署投资协议后5个工作日内向银保监会报告即可；但对拟投资非保险类金融企业或者与保险业务相关企业实施控制的重大股权投资，仍需要向中国银保监会申请核准。
在业内看来，目前险资投资股权项目审批制度仍存在一些亟待解决的问题，例如核准制所需材料多，审批流程长，影响项目投资效率。
周燕芳建议，首先是建立险资股权投资指引制度，明确行业负面清单。其次是根据保险公司偿付能力充足率、资产负债管理能力及风险状况等指标，设置差异化的股权投资监管比例，逐步向信息披露为核心的审慎监管模式转变。最后是强化责任追究机制，完善处罚措施。
鼓励保险公司参与绿色投资
周燕芳认为，保险公司开展绿色投资具有战略意义，一方面有助于提升保险公司社会形象，为企业发展获得更多支持并完善保险公司的投资框架。另一方面有助于保险公司对冲气候变化带来的转型风险，把握我国“双碳”目标带来的战略发展机遇。
当前，国内保险资金对绿色投资的认知和实践仍处于起步探索阶段，绿色投资的制度体系、规范标准、信息披露等方面仍有待完善，开展绿色投资实践还面临一些问题，包括险资缺乏绿色投资行业标准、险资绿色投资尚无国家层面的优惠政策、绿色投资信息披露不充分、绿色投资信息共享机制不完善等。
“保险公司缺少对相关企业和项目绿色程度的判断依据，在运用险资进行绿色投资时较为保守。目前仅有绿色债券获得了官方认证，其他诸如债权计划、信托计划等金融产品尚未明确是否具有绿色属性，导致保险公司在选择上述投资标的时，无法优先考虑绿色产品。”周燕芳说。
（文章来源：中国证券报·中证网）