李洪兴

把“当下改”与“长久立”结合起来，瞄准形式主义官僚主义之弊，对症施策、精准发力

一些地方的基层干部有这样的感受：每天要频繁登录应用软件、回复微信群组，在各类签到打卡、积分排名、拍照转发等任务要求中忙得团团转。面对“指尖政务”带来的负担，如何立足基层工作实际，切实管好数字应用、实现数字便利，成为一道现实课题。

习近平总书记指出：“形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾啊，就像‘牛皮癣’，必须下大力气坚决纠治，坚持为基层、企业减负，让干部群众的精力真正花在干实事上。”变味走样的“指尖政务”，也是一种形式主义。不久前，中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》(以下简称《意见》)，从强化建设管理、强化使用管理等方面作出部署，要求加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理，有助于推动相关工作形成合力、建立长效机制。

利用网络技术开展政务服务，初衷是为了优化流程、提高效率。一位西部地区的乡镇干部说，以前到县上开会要花两天时间，现在开视频会议、网上办公，节省了不少精力。以网络技术赋能提升政务效能，用好各类政务平台、信息系统、工作群组，能够让广大干部轻装上阵，更好干事创业。从这个角度来说，既要为基层干部卸下不必要的负担，也要让数字政务回归本质，切实提升数字化治理和服务能力。

“指尖上的形式主义”，是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新，也是加重基层负担的主要表现之一。这在一定程度上表明，“四风”问题具有顽固性反复性。纠治“指尖上的形式主义”，既要注重治标，如《意见》提出“不得强制要求定期登录”“不得脱离工作实际强制要求打卡接龙、即时响应”“不得简单以工作留痕代替实际工作成效评价”；更要注重治本，着眼于相关乱象及可能出现的变种，探索建立常态化监管措施和长效机制。标本兼治，把“当下改”与“长久立”结合起来，瞄准形式主义官僚主义之弊，对症施策、精准发力，方能做到真减负、见真效。

“只保留必需的常用工作APP，感觉如释重负。”2023年，浙江淳安整治政务APP过多过滥的问题后，一名干部如此感言。清理整合群组，修正考核标准，减少报表填写，打通数据壁垒……不少地方在工作层面实现减量提质，为干部减负。从重“痕迹”到重“实绩”，从“群里吼”到“实地走”，基层干部不再“困于指尖”，就能有更多时间和精力抓落实，为群众服务。

形式主义之弊非一日之寒，减轻基层负担也非一日之功。尽管相关治理工作不断取得成效，但仍需巩固成果，在加强常态监管、防止反弹回潮上下功夫。从根子上坚决摈除包括“指尖上的形式主义”在内的各类形式主义问题，既要从机制上着力，把握好数字应用程序规范管理与长远发展的关系，又要从思想层面破题，引导广大干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。常抓不懈、久久为功，强化制度约束、筑牢思想堤坝，铲除形式主义滋生蔓延的土壤，才能持续改进干部作风、优化干事创业环境。

作风建设是攻坚战，也是持久战。继续以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神整治形式主义，为基层减负增效，让干部轻装奋进，我们必能凝聚起更加磅礴的力量，在推进中国式现代化伟大实践中不断创造新业绩。

《 人民日报 》( 2024年01月16日 05 版)