我们的教育教考一直是分离的，也就是说，教书的一批人，负责考试的是另外一批人，这样虽然避免了考试作弊，但也产生了很大的问题，那就是试卷严重脱离课本，出题越来越难！

看看这些年的考试，老师们普遍感觉试卷是越来越难了。虽然教育部一直在减负，学校也一直在减负，但我们的试卷命题人却一直在加大难度，个人认为，目前教育减负的最大阻力就是来自各类命题人和教研员中的腐败分子。

第一：各类命题人和教研员，长期脱离一线，严重高估了现在学生的学业水平。

目前教书的是一线老师，但一线老师没有权力组织考试，试卷命题者都是各类教研员，但教研员基本都不上课，对学生也缺乏了解，这就造成了教的不考考的不教的尴尬局面。

正常的考试，应该是考查学生对本册知识的掌握情况，每个单元的重难点都应该有所体现。但是现在的考试，全凭教研员的兴致，有些教研员还比较负责任，会认真研究一下教材，出一些正常的题型。但是还有很大一部分教研员，为了体现自己与众不同的能力，故意出一些偏题怪题，超出学生理解范围的题，关键是目前这类教研员是越来越多了。

看看现在的语文试卷，基本全是阅读理解题；再看看现在的数学试卷，很多都是以前的奥数题。试卷过难，就会逼迫老师教的过难，学生也会学的非常吃力，不得不做一些很难的习题，这样学生负担怎么可能减下来？

第二：某些教研员和培训机构联合，故意提高命题难度，制造教育焦虑。

试卷越出越难，谁最开心？肯定是我们的培训机构。因为只有这样，培训机构才会有源源不断的生源。

在一些地方，命题人和培训机构是有联系的，有些教研员和命题人甚至入股了很多培训机构。这样不仅可以透题提高培训机构的声誉，更可以为自己谋福利。还有一些教研员在外开一对一的补习班，这样的补课成绩当然很容易提高，随便漏几个题成绩就上去了。

试卷越出越难，会严重加剧教育焦虑，增加师生负担。现在孩子们为什么累？就是因为要学的知识太多了太难了，仅仅学习课本是远远不够的，而这一切的背后根源就是我们的命题人！

第三：很多教辅资料的主编都是我们的命题人和教研员，学校不得不采用这些教辅资料。

这些年不但教培机构火爆，很多教辅资料也超火。看看我们的学校，几乎每学期都会要求学生买几本教辅资料，有些教辅资料还是学校统一采购的。为什么必须买这些资料呢？很简单，有些是上面要求的，学校不敢不买，而还有一些，考试明确要求会出里面的题，哪个敢不买？

目前的教辅资料也是越来越难，但是越难在市场上越受欢迎，为什么？就是因为现在很多考试出题越来越难，特别是小升初和一些名校的掐尖考试，都是这些教辅资料上的题型。说白了，这些教辅资料的编纂者，都有不可推卸的责任，他们才是幕后推手。

教考分离造成的问题太多了，如果不改革，学生负担根本不可能减下去。

我们的教育一方面要求学校老师减负，但是命题者却不减负，这样学生负担怎么可能减轻呢？

考试才是指挥棒，怎么考考什么都决定了老师怎么教学生怎么学？现在学生学得越来越难，拓展的知识越来越多，根源就在于考试，因为考试基本不考书本知识，全是课外拓展。如果照此下去，未来教辅资料将代替课本成为学生的学习的主要内容，实际上目前的初高中已经是这样了，看看初高中的学生，有几个在学课本的？

目前的教考分离，注定了学生负担不可能减轻。实际上我们各地的教研员完全可以取消，不管是小学考试还是中学考试，全省统一命题就可以了，反正大家的版本都一样。我们命题人也可以从一线老师中选取，至少要保证不超纲，不出偏题怪题，不加重学生课业负担。

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