据财政部官网消息,今年年初,新疆监管局深入贯彻落实中央经济工作会议、全国财政工作会议、全国监管局会议等部署要求,结合当地实际,坚持稳中求进,贯彻新发展理念,立足监管转型升级,全面谋篇布局新一年新疆地方政府债务监管工作,把贯彻落实党中央关于财经工作的方针政策和决策部署作为首要政治任务落实落细。
文章提出,要高质量统筹部署,谋篇布局全年债务监管工作。准确把握2022年财政工作“稳字当头、稳中求进”的总基调,紧紧围绕防范化解重大风险核心任务,坚持目标导向与问题导向相结合,全面做好债券资金“借、用、管、还”全方位全流程的监管。
一是注重防范风险建立前置关口。按照加强风险防控、增强财政可持续性的预算管理要求,将工作关口前移,依托债务监测平台和日常信息报送建立常态化监控机制,通过数据查询、统计和分析等工作,动态监控地方政府债务余额和偿还情况,提前主动将防范化解风险关口前移,实现早发现、早预警、早处置。
二是实施穿透式监测提高债券资金使用绩效。在强化日常监管的基础上,对专项债券项目实行穿透式监测,开展全生命周期绩效管理,围绕债务资金流向和债务项目运作流程开展日常监管和现场核查调研等,关注项目建设进度和债券资金使用情况,持续指导和督促主管部门尤其是项目单位加快支出进度,推动尽快形成当年实物工程量,督促地方政府安全有效使用债券资金,避免资金闲置,不撒“胡椒面”,保证债券资金投向党中央、国务院确定的重点领域。
三是压实主体责任确保合规化债。认真落实监管局工作会议关于“坚决遏制新增隐性债务,督促地方政府妥善化解存量隐性债务”要求,督促地方政府进一步压实化债主体责任,妥善处理化解存量债务,逐步完善防范化解隐性债务风险长效机制,重点关注偿债资金安排的真实性,及时发现并妥善处置债务化解过程中存在的问题,坚决查处新增隐性债务和虚假化债问题并严肃追责问责。
四是深入开展调研提升监管质效。聚焦财政收支矛盾突出、“三保”面临挑战压力、区域性财政风险逐步聚集等问题,将调研工作与地方财政运行情况、地方经济发展情况有机结合,深入挖掘债务调研工作的内涵,推进调研分析的广度和深度,通过收集线索、汇总问题、找准靶向,全面了解地方债务风险水平、风险防控化解措施等,对具有普遍性、趋向性和代表性的问题,分析深层次的原因,及时提示风险,提出解决建议,有效防范地方政府债务发生系统性风险。
(文章来源:新华财经)