中华网财经2月23日讯中华网财经了解到，山东胜利建设监理股份有限公司(下称“胜利监理”)回复创业板二轮审核问询。

　　证监会网站2月22日刊登的《关于山东胜利建设监理股份有限公司申请首次公开发行股票并在创业板上市申请文件的第二轮审核问询函的回复》披露了主要问询问题。在创业板问询中，深交所主要关注客户和业务、研发和技术、订单获取、实际控制权、公司收购、退休返聘、收入确认、向员工租赁车辆、财务内控及现金流水等共计13个问题。

　　关于订单获取，审核问询回复显示，报告期内，发行人取得收入的项目中应当通过招标投标程序但以独家谈判方式获取的项目有12个，采取独家谈判原因为经两次公开招标，仅发行人参与投标，招标失败，或为依法可不进行招投标的抢险救灾项目。深交所要求说明，多个项目仅发行人参与投标的背景和原因，就相关招标失败项目，后续以独家谈判或竞标竞价等不同方式获得订单的合法合规性，是否存在商业贿赂等情形。

　　胜利监理回复称，发行人就中石化所属企业相关招标失败项目，后续以独家谈判或竞标竞价等方式获得订单的行为符合《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中国石化建设工程招标投标管理规定》、《胜利石油管理局有限公司胜利油田分公司地面建设工程采购管理办法》等法律法规以及中石化内部规章制度的规定，合法合规。相关项目在连续两次招标失败后，属于招标人可自行决定不再进行招标的项目，不存在发行人违反国家招投标相关法律法规及建设方相关企业管理制度违规获取订单的情形。发行人已建立健全较为完善的投标管理相关制度流程以及商业贿赂风险防范体系，不存在因商业贿赂而受到行政或刑事处罚的情形，不存在因商业贿赂而被立案侦查的情形，不存在商业贿赂不良记录和相关的网络舆情，不存在以商业贿赂的手段获取客户业务的情形。

　　关于退休返聘，审核问询回复显示：发行人存在退休返聘的用工形式，报告期各期末，退休返聘人数分别为59人、130人、165人和215人，其中，分别有19人、39人、51人和72人任职于中石化油田系统单位。深交所要求说明，退休返聘员工的入股情况，其入股的合法合规性，是否存在利益输送、商业贿赂等情形；

　　胜利监理回复称，持股的人员中，艾万发、吴勋、李献国、赵矿林、王越英退休前均系发行人员工；谷祖琦退休前任职于发行人子公司石大东方，乔华燕、刘申果退休前任职于发行人子公司华海安科，谷祖琦、乔华燕、刘申果均通过发行人发行股份收购资产的方式取得发行人股权；马风明退休前即由东营市大洋劳务合作有限责任公司以劳务派遣形式至发行人处工作，由于其工作表现较为突出，被吸纳为发行人股东夯庆投资合伙人。

　　发行人在报告期内不存在因商业贿赂而受到行政或刑事处罚的情形，不存在因商业贿赂而被立案侦查的情形，不存在商业贿赂不良记录和相关的网络舆情。

　　综上所述，退休返聘员工在发行人处入股合法合规，不存在利用向原任职于客户单位退休返聘人员进行利益输送、商业贿赂或提供其他特殊安排等手段获取业务的情形。

　　关于向员工租赁车辆，前次审核问询回复显示，报告期内发行人存在向员工租赁车辆的情形，各期租赁费用分别为210.88万元、619.10万元、475.99万元和366.50万元。深交所要求说明向员工租赁车辆的背景及商业合理性，各期租赁金额变动的原因及合理性，租赁费率与向第三方租赁车辆对比的差异情况；

　　胜利监理回复称，公司工程监理业务受其业务性质影响需外派大量员工长期驻扎项目现场，通常员工生活住宿场所与工作地有一定距离，而且相当一部分工程项目地理位置偏远，公司需要提供车辆用于工程监理项目员工项目驻地至工程现场通勤、巡查项目，因此对车辆的需求较多。公司通常以项目部为单位，租赁房屋的同时配备车辆。

　　公司也有通过向其他第三方租赁车辆的方式来满足工程监理项目的车辆租赁需求，但租车成本较高，主要是因为：①部分偏远地区租车市场不大发达，加上当地地形、路况、司机等因素导致租车成本较高；②由于向其他第三方租车除车辆租赁费用外，公司还需要承担加油、维修等费用，车辆费用管控难度较大。

　　随着近年来私家车的普及，员工家庭拥有车辆的比例较高，公司从成本和效率考虑出台了员工租赁车辆的政策。向员工租赁车辆采用按行驶里程计价的模式，参考市场价格统计定价为1.3元/公里，公司不负责车辆加油、维修等费用，从总体上有利于公司控制车辆租赁成本，且还具有用车灵活、安全性较高等特点，实现了公司与员工的双赢，具有商业合理性。

（文章来源：中华网财经）